从自民党总裁选看日本政治
2021/09/10
不加入派系的议员在1989年只有3%。而从2009年自民党成为在野党后增至36%。虽然在2012年底自民党夺回政权后,派系重新崛起,但无派系的比例现在仍居高不下。
2019年参议院选举前因违反《公职选举法》被定罪、当选无效的前参议院议员河井案里的阵营收到了自民党本部提供的选举资金共计1亿5000万日元。其中,1亿2000万日元是政党交付金。
相当于主要派系年收入的6~7成给了一个选区。一桥大学的中北浩尔教授定义说“从代表自民党本部的资金实力这个意义来看,这是既老又新的政治和资金案件”。
从职位方面来看,派系的优势也不断减弱。以前一直贯彻派系均衡人事,而如今首相一人说了算。即使有时也倾听派系的心声,职务也是由首相一人拍板决定。
1998年上台的小渕惠三事实上是最后一位靠派系的力量扭转不受欢迎的局面而成为自民党总裁的。此后经过近四分之一世纪,日本自民党都没有出现派系掌握主导权赢得总裁职位的例子。
即使看似是得到了派系支持,其实只是派系推荐了舆论调查中具有人气的候选人。总裁选举的标准不是派系的意向,而是能否成为带领自民党赢得选举的“选举面孔”。
就像这次,没有发现一致公认的“胜出者”,派系自然不会团结一致。
由于在野党的支持率低,长期感受不到政权更迭的威胁,自民党真诚面对政策制定的动机也很小。在国际形势瞬息万变的背景下,此次自民党总裁选举能否成为重视政策的总裁选举,受到关注。
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