从自民党总裁选看日本政治
2021/09/10
围绕日本执政党自民党总裁选举,党内各个派系的行动并不一致。能够一致支持一位候选人的只有推举岸田文雄的岸田派,其他派系并没有仅限于推举本派的国会议员。资金和职位不再由派系负责管理,而是交给了自民党执行部,对于议员来说,忠于派系得到的好处减少。此次的总裁选举暴露出派系的现状,那就是在本应作为凝聚力的政策上存在缺失。
日本自民党过去派系的大原则是在总裁选举中采取统一行动。派系拥有为国会议员提供3种资源的功能,包括(1)资金、(2)职位、(3)在选举中提高认可度。
政策方面,各派系的特点也十分鲜明。
比如,前首相池田勇人的“收入倍增计划”、前首相田中角荣的“日本列岛改造论”以及实现中日邦交正常化等,派系领袖主要在经济和外交上提出政策。自民党各派系以实现这些政策为目标团结一心,并将其转化为把派系首领推上总裁之位的原动力。
现在,派系的政策色彩十分淡薄。
二阶派继承了提出保守理论的中曾根派的衣钵,领导者是与中国关系密切的干事长二阶俊博,还吸纳了加入自民党、出身于在野党的议员,派系人数增加。麻生派在壮大派系的过程中,除了作为起源的宏池会(现为岸田派)的人之外,还吸纳了出身于三木武夫领导的派系的人。
如果政策和领导者个人之间的关联减弱,派系就有可能成为单纯的利益共同体。如果不能像过去那样分配资金和职位等“利益”,自然就会失去统一性。
即便如此,如果仍要从派系中寻找存在的意义,就需要名副其实地回到“政策集合体”这一原点。
“过去池田内阁曾通过收入倍增计划来刺激消费”,岸田文雄在9月8日的记者会上谈到了创立宏池会的池田的招牌政策,称自己的经济政策是“令和版收入倍增”计划。这就是试图展现派系特色的尝试。
临近众议院选举,自民党内萦绕着比起政策更重视舆论的氛围。虽然规制改革相河野太郎在没有发表总裁选举公约之前,但由于人气高,各派就出现了很明显的支持,可以说这是一个很好的证明。
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