NIKKEI——日本经济新闻中文版

        4月7日，日本首相安倍晋三在政府的新型冠状病毒感染症对策本部，基于《特别措施法》发出了紧急事态宣言。新型冠状病毒感染迅速扩大的东京、神奈川、埼玉、千叶、大阪、兵库、福冈的7个都府县成为对象，实施时间为4月7日至5月6日。随着发出紧急事态宣言，7个都府县获得了请求民众自行避免外出以及商户等暂停营业的法律根据，但各地知事的判断仍摇摆不定。

在日本政府新型冠状病毒感染症对策本部发出紧急事态宣言的首相安倍晋三（4月7日，首相官邸）

      美欧有发出具有强制力的外出禁令的案例。意大利也发布了附加罚款的外出禁令，但感染者增加速度放缓需要较长时间。日本的避免外出请求没有强制力，民众的自发行动将变得不可或缺。能否通过此次的宣言防止感染爆发仍是未知数。

      安倍7日晚间在首相官邸举行了长达66分钟的记者会，表示“得出了已没有时间犹豫的这一结论”。他强调称“有可能对国民生活、国民经济造成巨大影响。经济正在面临战后最大的危机”。

      安倍提出预测称，如疫情以目前的速度扩大，感染人数将在2周后突破1万人，1个月后突破8万人。表示“为了在1个月里结束紧急事态，将人与人的接触减少7成、8成是前提”，寻求获得各方面的合作。

      安倍提到通过酒店等的协助，在关东地区确保了1万个单间，在关西确保了3千间。他表示将采取防止感染扩大的举措，保育所和学童保育将缩小规模。

      安倍指出，在日本地方城市“有大量重症化风险较高的老年人”，呼吁避免从纳入对象地区的城市向地方移动，同时原则上要居家工作。还呼吁避免进出酒吧、夜总会、卡拉OK和live house。

      日本经济财政兼再生相西村康稔在同一天的国会答辩中针对对象地区表示，“如有必要将考虑追加”。并未纳入宣言对象的福井县的知事杉本达治同一天呼吁“处在濒临紧急事态宣言的状况。医疗体系日趋紧张”。如果不减少人员外出和往来，感染扩大将持续，宣言对象地区的追加和期间延长将带有现实意味。

      在发布宣言之后，7个都府县的知事将请求居民避免外出等。知事请求限制娱乐设施等人员聚集的设施的使用，还请求学校停课。虽然没有强制力，但如相关单位在无正当理由的情况下拒绝，将发出比“请求”更强的“指示”，还有权公开相关单位的名称。

      在发布宣言后，铁路和巴士等公共交通工具仍维持运行。经销食品和药品等生活必需品的超市与药妆店也将继续营业。目的是在维持最低限度生活的基础上，减少人与人接触的机会。