NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　日本在2019年施行出入国管理法修正案，新设“特定技能”居留资格。在包括食品饮料制造在内的14个行业，为拥有一定技能和日语能力的外国人扩大了就业之门。

　　外国劳动者还可以从技能实习资格转换为特定技能资格。末永表示，“作为一起工作的伙伴，如果（技能实习生）希望向特定技能资格过渡，我们非常欢迎。将最大限度提供支持，在待遇层面也将给予回报”。

　　熟悉外国劳动者问题的日本国士馆大学教授铃木江理子表示，“在受灾地区，作为劳动者，外国人的存在感增强。在此背景下，有必要进一步关注外国劳动者的权利和工作环境”。

　　特定技能居留资格允许外国人在从事同种职业的前提下跳槽，预计日本各地区之间争夺人才的竞争将更加激烈。铃木教授表示，“在劳动力严重短缺的受灾地区，需要利用国家战略特区的框架制度，允许拥有特定技能的劳动者携带家属等，提高地区的吸引力”。

　　地震灾区的劳动力减少速度超过全国

　　岩手、宫城、福岛3个县在东日本大地震中受灾严重，地震后因老龄化和人口流出速度加快，劳动年龄人口（15～64岁）减少了约38万人，比例超过1成。根据日本国立社会保障与人口问题研究所的推算，2015年这3个县共有330万劳动年龄人口，2025年将减少到280万，2030年减少到260万，劳动力减少速度将超过日本全国平均水平。

　　另一方面，截至2019年10月底，日本全国约有166万名外国劳动者。达到2011年东日本大地震时的约2.4倍。岩手、宫城、福岛3县的外国劳动者共计约2.8万人，猛增至2011年的3.7倍。以制造业为中心，雇用外国人的企业越来越多。

　　日本通过施行出入国管理法修正案，扩大接纳外国劳动者，预计5年内最多接纳约34.5万人。

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）酒井爱美、松浦奈美、榎本行浩