NIKKEI——日本经济新闻中文版

      日本政府3月10日做出了修改政令的内阁决定，将禁止高价转卖口罩。新政令将于3月15日起施行。除了正常采购和销售的零售商，将禁止其他人以超出购买价转卖口罩的行为。如果违反，将处于1年以下的有期徒刑或100万日元（约合人民币6.6万元）以下的罚款。此举意在防止囤积因新型冠状病毒感染扩大而短缺的口罩的行为。

      对象包括家用、医用和工业用口罩。个人制作的口罩，符合用途和形状等要求的也包含在对象之内。防护面罩或防寒用口罩等被排除在对象之外。

      判断是否违反政令的依据主要有两个。一是属于从“零售商等”购买的口罩，二是以超过购买价的价格进行转卖。

      “零售商等”除了超市、药妆店和电商平台外，还包括直接销售给消费者的生产商、批发商以及个人。通过普通消费者可利用的店铺或网站等渠道购买的口罩成为对象。

      禁止以超过到手价的价格进行转卖意在防止获利的转卖行为。即使将口罩本身设定在较低价格，若加上运费和手续费后的价格较高，也属违反。在拍卖网站上即使起拍价较低，如果最终成交价超过到手价，同样违反政令。

      此次，向不特定多数人转卖的行为成为管制对象。日本经济产业省称，卖给亲人不属于对象。由于生产商向批发商、批发商向零售店的批发交易属于正常的交易而非转卖，所以也不在对象之内。

      由于此次的管制措施以转卖行为为对象，所以零售店高价销售或是捆绑销售的行为不属于该法律的违反对象。不过，如果这样做，商家的口碑将降低。日本公正交易委员会认为捆绑销售属于《独占禁止法》（日本的《反垄断法》）层面的问题，可能适用于其他处罚规则。

      新政令将于15日起施行。在政令施行前达成交易、施行后发货的情况不在此次对象之内。如果违反政令，将被处于1年以下有期徒刑或100万日元以下罚款。日本经济产业省表示，“该政令的内容参考《门票不正当转售禁止法》制定”。