游轮访日客5年增至14倍让日本海关犯难
2019/06/12
每次游轮靠港,海关职员都要移动到乘客经过的建筑物,运来检查台、行李用X光检查设备和金属探测器等,工作结束后还需要撤走。
如果游轮入境时的检查被认为出现松懈,将被犯罪份子钻空子。2017年试图通过游轮走私约27公斤金条与合计约7公斤毒品的案件被发现,2018年也多次查处乘客携带毒品和伪造在留卡的案件。
由于游轮停靠次数激增,日本政府已开始讨论新的举措。关键是事前把握乘客信息。在航空领域,因反恐措施等,充分利用了姓名、机票预订日期等超过30项“旅客定座记录”(PNR),但游轮领域没有这样的机制。
停靠金泽港的豪华游轮 |
日本财务省呼吁世界海关组织(WCO)在游轮领域也制定与旅客定座记录类似的机制,并在3月的会议上基本达成协议。世界海关组织有180多个国家和地区加入,如果成功制定新机制,将有助于构建世界性的信息网。
着眼于东京奥运会,日本政府开始讨论从运营游轮的船务公司获取信息的自主机制。日本将自2019年度起,推进游轮旅客登陆时的护照读取机械化,并在港口配备人体X光扫描仪。
日本政府提出到2020年使访日游轮旅客达到500万人次的目标。很多估算认为,游轮旅客在停靠地人均每天消费4万日元左右(约合人民币2552.72元)。此外,游轮在日本地方城市停靠的情况较多,对激活地区经济的期待也很突出。
访日游客的增加正在给日本经济带来巨大好处,为防止危险物品和违法药物等入境,海关的重要性也在提高。
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