游轮访日客5年增至14倍让日本海关犯难
2019/06/12
停靠日本的游轮快速增加让日本海关忙于应对。2018年乘坐游轮到访日本的旅客人数达到5年前的14倍,另一方面,日本海关的职员人数同期仅增加9%。海关一线传出了应对能力接近极限的声音。日本政府作为增长战略的一环,力争今后继续增加游轮停靠,正在绞尽脑汁采取新举措,例如事前把握乘客信息等。
停靠横滨港的4艘豪华游轮(4月27日上午) |
4月27日,横滨港有4艘游轮同时入港。在大栈桥国际客船航站楼等3处的CIQ(海关、出入境管理、检疫)区域,约8000名各国旅客陆续下船。下船旅客人数创出历史最大规模,包括船员和乘船旅客在内,当地海关这一天接待的人数达到约2万人。横滨海关的统括监视官木村康广呼吁称,“这样下去,完全超出应对能力”。
日本国土交通省的数据显示,在2018年度约3163万人次的访日游客中,游轮旅客约为234万人次,正在接近访日游客整体的1成。尤其是来自中国的旅客出现激增,从2018年全年来看,约8成的202万人次来自中国。
一方面,日本海关在加强接待能力方面有些落后。日本海关2019年度的定员同比增加2%,达到9617人。在截至2019年度的5年里仅增加约9%。在国家公务员之中,海关属于作为例外被允许增加人员的岗位,但与访日游客人数的激增相比,海关人员的增幅极小。
在日本的海关业务之中,港口存在特有的难题。游轮的停泊位置非常分散,与机场不同,海关检查的场所也不固定。
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