日本调整少子化对策迫在眉睫
2019/06/10
日本厚生劳动省6月7日公布的人口动态统计再次凸显出日本急需调整少子化对策。
作为应对少子化的政策,日本政府采取了增设保育所和纠正长时间劳动等措施。这些措施在东京和部分城市取得了一定的成果。例如在越来越多地方自治体,难以进入幼儿园的儿童出现减少。此外,还设置加班时间上限,对违反企业进行处罚等。不过,日本目前的少子化对策主要是生育后的扶持政策。对年轻人的支援仅限于自治体的“相亲”活动等。
日本要把合计特殊出生率(每名女性一生中生育孩子的平均数)提升至1.8,有必要营造想结婚生育的人易于结婚和生育的环境。其中之一就是调整以录用应届生和终身雇用为前提的日式职业发展模式。
一位在IT企业上班的28岁女性员工表示,“结婚的话时间上会受到限制,可能无法晋升”。不少女性认为,因生育而休假会对事业产生负面影响。日本政府也承认,在目前的职业发展模式下“难以根据不同人生阶段,选择符合的劳动方式”。
在欧盟(EU)国家中,出生率(2017年)最高的是法国。女性生育第1个孩子时的平均年龄为28.7岁,比日本年轻2岁。法国女性可以选择在工作后重新进入大学深造,在上大学期间生育、养育孩子。
法国政府通过职业教育等改革法,要求纠正男女的工资差距。以工资水平、休产假和育儿假后的待遇、加薪和升职等为评价标准,一定规模以上的企业如果不遵守要求,2023年之后将被处以罚款。
除了政府外,企业也有必要采取应对措施。例如,让女性在生产或育儿期间减少工作内容和劳动时间,情况稳定后再回归正常工作状态。对日本而言,这种灵活的工作方式很有必要。
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