日本将协助非洲种大米 计划使产量翻番
2019/05/06
日本政府将在8月于横滨召开的非洲开发会议(TICAD)上提出到2030年推动非洲地区大米产量翻一番的计划。为了把产量增加至达到目前2倍的5600万吨,将推动普及适合当地气候的水稻品种和农业机械化。将来如果世界人口增加,出现粮食短缺,影响也将波及日本。日本政府将提高非洲的粮食自给率,遏制世界性的粮食供不应求。
日本将推动普及适合当地气候的水稻品种和农业机械化(资料图) |
在非洲,农业产量跟不上人口增加和经济发展。日本农林水产省估算称,到2050年非洲的谷物消费量将扩大至2000年的2.2倍,大幅超过产量。
新计划以不包括埃及和阿尔及利亚等北非国家的“撒哈拉以南非洲”地区为对象。该地区属于干燥地带,面临缺水问题,同时应对气候变化的能力也很弱。为了在严峻的环境下增加收获量,日本将协助构建灌溉和粮食流通基础设施,在碾米技术、金融等广泛领域提供支援。还将充分利用日本的政府开发援助(ODA)。
撒哈拉以南非洲地区的大米消费量截至2017年约为2700万吨,预计到2026年增至3600万吨。可以说即使大米消费按预期增加,定为产量目标的5600万吨也能借助区域内种植充分满足需求。日本农林水产省统计显示,日本2018年的大米产量约为778万吨。
日本此项计划的背后也与中国的行动有关。中国着眼于将来粮食供求的紧张,在非洲长期致力于耕地开发。此外,中国2018还宣布为非洲提供约6.6万亿日元支援之际也将农业领域定为目标之一。着眼于中国的行动,日本政府将通过提供符合各地区需求的技术支援,获得非洲国家的赞同。
日本在2008年的非洲开发会议上也提出到2010年使大米产量翻一番的计划。成立了以非洲中部为中心、以23个国家为对象的“振兴非洲稻作事业共同体(CARD)”,以此提供支援。据称到计划最后一年的2018年,达成了2800万吨的目标。始于2019年的新计划将继承这一框架,并把对象国扩大为32个。
在启动支援的2008年,撒哈拉以南非洲地区的收获面积为870万公顷,但到2016年增加至1182万公顷。在这期间,消费量以超过产量的速度增加,因此当地的大米自给率从2008年的66.1%降至2016年的59.6%。不仅是平整耕地,还要推进普及产量较高的水稻品种等,非洲需要比以往更加快速地增加大米产量。
日本外务省管辖的国际协力机构(JICA)在始于2008年的10年里涉足55项业务,投资了约480亿日元。新计划的对象国将增加,因此支援金额有可能进一步增加。
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