NIKKEI——日本经济新闻中文版

      日本明仁天皇即将退位而皇太子也将即位，对于日本外务省和宫内厅来说，除了皇位继承仪式本身的准备工作之外，如何接待受邀参加仪式的海外要人也将成为课题。如果有外国首脑希望在新天皇即位后尽早会晤，将出现对政治利用的担忧。对于时隔约200年的首次天皇退位带来的“皇室外交”，需要考虑的问题很多。
   

将于2019年即为的日本皇太子德仁（资料）

      情况与明仁天皇即位时不同

      关于日本“平成”的改朝换代时的情况，当时因昭和天皇驾崩而于1989年1月7日即位的明仁天皇与出席2月举行的昭和天皇大丧之礼的海外元首级要人相继举行了会晤。

      参加大丧之礼和即位之礼等仪式的宾客即使是元首级，也并非外交上的国宾待遇。进入平成时代，明仁天皇最初迎来的国宾是同年10月访日的津巴布韦总统。

      事实上，成为新天皇首次亮相的即位之礼是在1990年11月12日举行。在此期间招待国内外宾客的庆祝宴会“飨宴之仪”有66国的元首级要人出席。

      明仁天皇当时坐席旁边有比利时国王、丹麦女王和不丹国王等海外王族就座。美国、英国和中国等的出席者并非元首级，因此是距离陛下较远的座位。利用与政府的外交关系划清界线的做法保持了平衡。

      而此次情况稍显复杂。在新天皇2019年5月1日即位至10月22日的即位之礼之间，日本将举行2次国际会议，主要国家的首脑将联袂访日。6月在大阪举行二十国集团（G20）峰会，8月在横滨举行非洲开发会议（TICAD）。G20峰会预计有美国总统特朗普和中国国家主席习近平等人出席。

      “希望在新天皇即位后尽早与其会面”，据日本外务省表示已接到多个国家的非正式试探。日本宫内厅相关人士表示，“如果是在平时，原则上只要有请求，就会接受拜会，但在刚刚即位之后，很难全部接受”。

      中国是希望尽早与新天皇会晤的国家之一

      希望与新天皇尽早会面的国家之一是中国。中国似乎认为，如果成功实现，能进一步巩固呈现改善趋势的中日关系。中国政府已经出现试探G20峰会之际的习近平访日能否获得“国宾”待遇的动向。中国是尤其在意首脑访问外国时接受的“待遇”的国家之一。1998年访日的时任国家主席江泽民和2008年的国家主席胡锦涛都获得国宾待遇。

      如果给予国宾待遇，要在皇居内举行宫中晚宴，在抵达机场时鸣放21响礼炮。在国宾离开东京之际，天皇陛下要前往其下榻处致以临别问候等，待遇与公宾等明显不同。

      从日本来说，在1年里给予的国宾待遇一般为2～3人左右。明年将相继举行有关改朝换代的仪式，有宫内厅相关人士表示，“举行国宾活动在事实上很困难”。如何分配较少的国宾额度也是难题。

      还需要考虑“上皇”的存在。有分析认为，日本政府为防止产生与新天皇的双重权威，除了和交情深厚的海外王室相关人士等的私人会面之外，不会安排“上皇”与访日海外要人的正式会晤。宫内厅内仍没有明确的方针，将成为今后的讨论课题。