NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　日本防卫省从10月开始时隔28年放宽了自卫官招录年龄的上限，从目前的26岁放宽至32岁。自卫队长期面临人手短缺的局面，甚至可能对部队的正常运转产生影响。防卫省希望通过放宽招录标准来增加应募者。但真正的人口减少时代即将到来，大幅增加录用人数十分困难。自卫队还需要对组织和人员配置进行调整。

　　放宽年龄上限的对象为原则上可工作到退休的“一般曹候补生”和带任期的“自卫官候补生”两种。这两种职务均主要面向高中毕业生招人，占自卫队新招录人数的一半以上。

　　连续4年低于计划招录人数

　　2017年度一般曹候补生的实际招录人数为5044人，小幅低于计划招录人数。人手短缺情况更严重的是自卫官候补生。2017年度的实际招录人数为7513人，仅为计划招录人数的8成左右。自2014年度以来连续4年低于计划招录人数。

　　防卫省列出了多个招人难的原因。首先是少子化的影响。2017年度日本18～26岁人口数为1100万人。较1994年度峰值时期减少了4成。此外，大学升学率出现提高，作为一般曹候补生和自卫官候补生主要招募对象的高中学历者在减少。

　　另一个原因是经济复苏。民营企业增加录用人数，提高了员工待遇。自卫官的工资来自税金，起薪等待遇不及民营企业职员。随着民营企业增加录用人数，抢人大战越来越激烈。

　　此外自卫官的工作给人以工作环境严苛的印象，被年轻人敬而远之。自卫官在有事之际需要冒生命危险接受在民营企业几乎不会遇到的危险任务。海上自卫队一出海就要在海上生活几个月，还经常被调到全国各地的部队。防卫省的相关负责人表示，“人才流向了同为公务员、但调动较少的消防和警察等部门”。

　　自卫官的定员人数为接近25万人。但实际的队员人数仅为定员数的92%。这增加了自卫队运转的难度。由于工作的水准不变但人手不足，只能增加每个人的工作量。

陆上自卫队经常被派出应对自然灾害

　　像2018年这样，大规模灾害频发的时候就更加艰难。派出大量自卫官应对灾害后，留在驻地的陆上自卫队维持正常运转的负担大大增加。在海上自卫队方面，护卫舰在乘员不足的情况下出海航行已经成为常态，事故风险大幅增加。