美朝各说各话
2018/07/10
美朝自6月首脑会谈之后时隔约3周举行的高官磋商显示出无核化谈判的前途多舛。朝鲜不但没有提出无核化的路线图,甚至未承诺美国在第1阶段要求进行的申报。朝鲜拘泥于实现处于停战状态的朝鲜战争“终战宣言”。美朝均将9月设置下一个外交舞台,认为谈判充满曲折的观点不在少数。
美国要求“验证”无核化进程
在磋商之后,美国国务卿蓬佩奥针对高官磋商评价称“具有建设性”,但朝鲜外务省则批评称,要求采取无核化措施的美国“犹如强盗”。
访问朝鲜的蓬佩奥与朝鲜劳动党副委员长金英哲(7月7日平壤,REUTERS) |
在高官磋商中,美朝的要求完全没有交点。蓬佩奥要求采取迈向“完全无核化”的具体措施。包括国际社会并未掌握全貌的核弹头等保有状况和相关设施的申报、无核化进程的验证。
美国媒体最近报道称,在朝鲜东部的咸兴,研究设施的扩建仍在持续。而在韩国,在野党议员援引国防部信息透露,浓缩铀工厂等重要设施聚集的宁边仍正常运行,同时可配备潜艇发射弹道导弹(SLBM)的潜艇正在建造。由于这些情况,蓬佩奥在磋商中有可能采取了强硬姿态。
另一方面,朝鲜方面要求在迎来朝鲜战争停战协定签署65周年(7月27日)之际发布终战宣言。朝鲜外务省谈话针对美国决定的8月美韩联合军事演习中止表示,这是“随时可任意重启的可逆的措施”,表示了不满。有分析认为,朝鲜希望将导弹引擎试验场的废弃及归还朝鲜战争中战死美军士兵遗骨作为终战宣言的交换。
寻求拖延时间
朝鲜没有掩饰按自身节奏推进谈判的意图。此次也主张以分阶段同步行动的原则,从能解决的问题开始不断解决,透露出的意图是利用与无核化没有直接关系的筹码争取美方回报,在拖延关键的无核化的情况下,推动经济制裁的解除。
熟悉美朝谈判的韩国外交人士认为,“美朝博弈将持续至夏天之后”。这是因为美国需要获得着眼于11月中期选举的外交成果,而朝鲜希望在9月9日建国纪念日之际宣布美朝新关系。
9月,有不少国家首脑将前往俄罗斯符拉迪沃斯托克参加东方经济论坛、以及纽约联合国大会等外交舞台。韩国媒体9日报道称,金正恩的专机同一天在平壤和符拉迪沃斯托克之间往返,有可能是应对9月出行的试验飞行。
美国坚持的立场是,经济制裁的对价是“完全无核化”。8日举行会谈的日美韩外长确认方针称,在朝鲜实现完全无核化之前维持经济制裁。
随后访问河内的蓬佩奥将美国与多年处于敌对关系的越南的关系改善过程列举为案例,称“美国总统特朗普相信朝鲜能走上和越南相同的道路”,敦促朝鲜采取行动。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)恩地洋介 首尔
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