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中日关系在特朗普助推下加速解冻

2018/05/10

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中日深度观察

      日本首相安倍晋三与中国国务院总理李克强9日在日本东京举行中日首脑会谈。双方亮出了以经济为主轴的一系列事务级共识成果,对外展现了中日两国关系的迅速解冻。不过,围绕尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)以及历史问题等两国间的“火种”,此次会谈并未深入涉及。

    

在首脑会谈前握手的日本首相安倍晋三和中国国务院总理李克强(9日,东京)

  

      安倍与李克强在会谈中强调了在经济领域的合作姿态。会谈就中国放宽日本金融机构投资基于人民币结算的股票和债券时的限制、为中国放宽对日本食品进口限制而建立两国的协商机制等达成了一系列共识。

     

      由于2012年日本政府决定地对尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)实施国有化,中日关系陷入“二战后最差局面”(中日外交人士)。此次的一系列共识表明两国关系已经恢复到推进事务合作的阶段。

  

      中日两国关系迅速改善的背后推手是美国总统特朗普高举的“美国第一”姿态。中国由于贸易问题等与美国陷入关系紧张,正在加紧修复与日本等邻国的关系。与此同时,安倍也瞅准秋季的自民党总裁选举,希望获取不错的外交成果,双方的利益关系找到了交集点。

  

      两位总理在此次会谈中大力宣传的是经济上的合作。安倍在会谈中提出“希望在战略性互惠关系下,全面推进两国关系改善,将日中关系推上一个新的台阶”。在会谈后的联合记者会上,安倍表示:“日本和中国将合力应对亚洲旺盛的基础设施需求”。李克强则指出,中日是重要近邻和世界主要经济体。双方就共同维护多边自由贸易体系,推动经济全球化发展达成了共识。还谈到了中日间陷入停滞的金融合作。

   

      中国以机构投资者为对象,只有获得人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度才允许投资按人民币结算的中国股票和债券。迄今为止已经有亚洲和欧美十多个国家和地区取得了额度,但日本的金融机构由于政治局势等原因尚未获得。在此次会谈中,就中国给予日方2千亿元的投资额度达成了共识。

   

      中国对外资投资本国国内进行限制,但获得RQFII额度的金融机构可以参加首次公开募股(IPO)等。预计日本的大型银行和证券公司等将会积极争取额度。

 

      中日双方还就协商重启本币互换协议等达成共识。该协议是在发生金融危机等情况下相互调剂外汇的机制。如果达成协议,在因市场动荡等而难以筹集人民币时,可以通过日本银行(央行)来筹资。

  

      双方还将在对第三方市场的基础设施出口方面进行合作。据亚洲开发银行(ADB)估算,亚洲的基础设施需求达到年1.7万亿美元。双就在电力和交通、以及为扩大信息领域出口,建立企业经营者和政府部长官员的新框架达成了共识。

   

      “推进自由贸易”迅速拉近了中日关系,但如果进一步强调自身主张的话,双方的温差也会显现。关于以中国为震源的钢铁生产过剩,日本经济产业相世耕弘成5月9日上午向中国商务部部长钟山提出“重要的是消除市场扭曲性政策”,要求进一步纠正。中方则重复了历来的主张,称正在努力消除这一问题。在侵犯知识产权问题上,中国仍保留着相当于强制要求外资企业转让技术的制度。

         

      避免深入涉及敏感问题

            

      安倍与李克强的会谈避开了深入涉及双方难达成一致的问题。

  

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