NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　日本众议院选举将于10月22日进行投计票。这是日本将投票年龄下调到“满18岁”后首次举行大选。日本经济新闻社（中文版：日经中文网）的调查等发现，日本的年轻选民有两大特点，即“保守”和“投票率低”。提高年轻人政治意识的教育刻不容缓，240万新选民的动向将成为焦点。

玉川学园高中部在进行模拟投票（10月17日，东京都町田市）

　　10月17日，东京都町田市的玉川学园在大选投计票日前举行了模拟投票。16名高三学生利用写有候选人履历和主张的选举海报等，围绕选战的争议点进行了讨论，并为各自支持的政党投了1票。关于自身感兴趣的政策，很多学生提到免费教育和消费税，还有意见怀疑“（各政党的）承诺能否真正实现”等。家住东京板桥区的寺岛海说：“我充分了解了各党的政策。周日打算去投票”。

　　年轻选民很保守？

　　日本年轻选民的特点之一是对安倍内阁的支持率比较高。在日经10月10～11日实施的初期选情调查中，18～19岁选民对安倍内阁的支持率达到52％，超过不支持率的32％。而从日本选民整体来看，对安倍内阁的不支持率为48%，高于支持率的37%，年轻选民的看法与整体相反。与40岁以上选民对安倍内阁的支持率仅为30％出头相比，日本的年轻选民比较保守。

　　2016年的参议院选举中也存在同样倾向。以日本共同社当时的出口调查数据为基础，对18～19岁选民的投票结果进行分析可发现，在121个改选议席中，执政党可获得71个议席。对20～29岁选民的投票结果进行分析可发现，执政党能获得 81个议席，均超过实际结果（70个议席）。日本昭和女子大学特聘教授八代尚宏认为：“对年轻人来说最重要的是就业。目前日本就业形势良好，年轻人对现状基本没什么不满”。

　　日本年轻选民的另一个特点是投票意愿低。日经的调查显示，18～19岁选民中仅79%回答“会去”为本次大选投票。按年龄层来看比率最低。日本“光明选举推进协会”在2016年的参议院选举中实施的调查显示，18～29岁年轻人放弃投票的最大理由是“不怎么关心”，占比达到40.3％。与中老年选民大多回答“工作忙抽不开身”等相比，日本年轻选民对政治的关心程度明显较低。

　　目前，日本的选民中65岁以上人群占30％。还有观点预测，到2040年这一比率将增加到40％左右。政策容易对老年人有利的“银发民主主义”倾向可能会逐渐加强。如果年轻人的投票率一直很低，为改变银发民主主义将投票年龄降低到18岁的意义可能会削弱。

　　政治教育萎缩

　　虽然像玉川学园那样致力于选民教育的学校在增加，但也存在课题。有意见指出，日本的《教育基本法》禁止学校开展支持或反对特定政党及政策的政治活动，导致学校过度重视政治中立，对学生的政治教育萎缩。

　　日本文部科学省2016年实施的调查显示，在选民教育方面，只有不到一半学校开展模拟投票等实践活动。

　　日本在面向高中编写的《选民教育指南》中指出，“教师把自己的想法作为特定见解讲出来会给学生带来巨大影响”。从事选民教育的龙谷大学政治学教授土山希美枝表示：“认为不表明自己的想法和主张比较好的教育会让社会变得不欢迎提出政治意见”。