TPP11将继续讨论 各方相互试探
2017/05/04
不包括美国的跨太平洋经济合作协定(TPP)加盟国11个国的首席谈判代表会议于5月3日(中国时间4日凌晨)在加拿大闭幕。就不包括美国的TPP生效一事,日本的首席谈判代表片上庆一称:“各国就为不失去机会,向前推进讨论达成了协议”。
就此次会议的磋商内容,片上庆一表示:“关于实现TPP达成协议的高水平规则的方针,各国都没有不一致”。
日本的首席谈判代表片上庆一 |
就“TPP11”是否力争11个国家一起生效等具体的内容,片上庆一说:“5月在越南召开的内阁会议上,会提出具体的方向性”。
5月2日的首日11国首席谈判代表会议比原定时间延长了约30分钟,磋商了约4小时。最初的1个半小时围绕各国的贸易政策交换了意见,随后启动了TPP讨论。3日进入了第2天的讨论。
在2日的会议上,日本首席谈判代表片上庆一最先发言。相关人士透露,片上强调称,“11国应为实现TPP的合意内容而团结起来”。
日本力争推动TPP11早日生效,希望借此吸引美国重返TPP。因此认为需要维持高水平的贸易规则。关于关税的合意内容,还存在无法从农业等国内对策层面作出改变的因素。
不过,在此次的首席谈判代表会议上,针对具体的实现方法,认为“由于有国家希望修改协定内容,目前不应讨论”(日本政府相关人士),显示出不排除任何选项的姿态。
据日本政府相关人士透露,就避免从根本上调整合意内容的重新谈判这一方向性大体上达成一致。关于具体的实现方式,决定在11月的亚太经济合作组织(APEC)首脑会议之前推进讨论。
不过,在展开包括美国在内的TPP谈判之际、在国有企业限制等规则领域作出让步的越南和马来西亚等国在这些领域“暗示出希望部分更改的想法”(日本政府相关人士)。
由于国内的批准程序仍未结束,对于推进TPP11,还有成员国担忧国内舆论的反对。秘鲁等国主张的“邀请中国加入取代美国”这一方案并未成为议题。
围绕TPP11,日本希望通过下一次部长级会谈确认11国团结起来推动,并启动具体生效方法的磋商。描绘的路线图是在11月的APEC首脑会议之际,通过首脑确定“不包括美国的TPP”的生效方针。
不过,随着协定内容磋商的推进,关税和贸易规则的修改、邀请中国等参加的行动加强的可能性难以消除。在日本政府内部有方案认为,应首先由新西兰和澳大利亚等支持日本主张的国家达成协议,并使之生效。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)八十岛绫平 多伦多 报道
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