安倍急着提出修改宪法第9条背后的焦虑
2017/05/04
日本国内对修改宪法第9条存在根深蒂固的谨慎论调,而日本首相安倍晋三此次特意提及了修改第9条。日本执政党在众参两院掌握修宪动议所需的3分之2以上势力,但国会宪法审查会的修宪讨论却迟迟未取得进展。安倍此次的修宪提案的背后显露出对这一现状的焦虑。
日本昭和天皇签署的日本国宪法公布原本(7日,东京都千代田区日本国立文书馆) |
“我考虑差不多开始一步步唤起对修宪的讨论”,安倍4月对身边人士如此表示,曾一直在寻找机会。日本在野党即刻对安倍提及的修宪的具体讨论提出了反对,但安倍似乎早有预料。其中透露出的安倍的意图是,希望通过特意释放在野党可能强烈反对的言论,将国会的焦点引向修宪讨论。
安倍此前认为修改宪法第9条很困难,只要优先推动应对大灾害的“紧急事态”条款等3项、拿出修宪政绩即可。关于安倍在多大程度上认真推动此次的第9条修改讨论,首相身边人士的看法也不尽相同。
“如果在拥有3分之2势力的情况下仍无法实现修宪,那将是首相的失职”,来自支持安倍的保守层的批评也传到了其耳中。此次提及修改第9条,还因为顾及到对仅优先完成3项修宪的“尝试修宪”感到担忧的保守层。
安倍被认为打算推迟解散众议院,借助在众参两院超过3分之2的现有势力实现修宪动议。当然,即使国会提出动议,实际决定是否修宪的是日本国民的全民公投。届时将与众议院解散等国政选举的战略密切相关。
日本朝野各党的修宪讨论如果沦为政局优先的论战,二战后首次由国民决定自己国家走向的全民公投有可能被民粹主义侵蚀。如果朝野各党无法激发健全的舆论,决定脱离欧盟(EU)的英国全民公投将不再事不关己。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)岛田学
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