NIKKEI——日本经济新闻中文版

      在东亚地区，对水产品的争夺正愈演愈烈。为了遏制资源量的减少，在相关地区加强有实际效果的渔业监管本应是当务之急，但日本在国内外的协调都陷入僵局。随着水产资源减少，各国有可能陷入相互争夺资源的恶性循环。

日本捕捞上岸的蓝鳍金枪鱼（日本鸟取县境港，kyodo）

       “无法与韩国进行讨论”，日本水产厅的负责人沮丧的表示。日韩两国会经过磋商，允许双方的渔船在彼此的专属经济区（EEZ）内捕鱼。双方往年会在协定失效的6月底之前签署新协定，但2016年仍未达成协议，目前仍在展开谈判。为此，2016年7月以后似乎出现无法在对方专属经济区内捕鱼的状况。

      捕捞竞争日趋激烈

      关于谈判无法达成协议的原因，日本水产厅主张“是因为韩国并未取缔违法渔船”。未获许可的韩国渔船因在日本专属经济区内捕鱼而遭到扣押的案例不断出现。在2016年日本水产厅扣押外国船只的6起案例中，韩国船只占5起。

 　  日本对韩国主要捕捞的带鱼设置了捕捞限额，但韩国“主张捕捞限额较小，渔民的生活无法得到维系，因此出现了很多违法渔船”（日本水产厅）。这显示出，与遵守保护资源的规则相比，韩国更重视经济利益。

　   一方面，来自中国的压力也在增强。中国本国的专属经济区内的资源因过度捕捞而趋于枯竭。因此，中国加强了在原则上任何国家都能自由捕捞的公海上进行捕鱼的姿态。中国政府向渔业者提供前往遥远公海的燃料费补贴，举全国之力前往公海，瞄准鲭鱼和秋刀鱼进行捕捞。

　    公海捕捞在事实上是先下手为强。日本水产商玛鲁哈日鲁的营销部副部长片野步表示，“情况尤其严重的是鲣鱼”。在南太平洋，各国的船只都从事鲣鱼捕捞。还有水产贸易商表示“船只在最近10年里迅速增加”。

　   随着金枪鱼罐头需求的增加，总捕捞量呈现增加态势，但每艘船所捕捞的鱼的数量正在减少。为避免低于船只的作业成本，捕捞竞争日趋激烈。

　   在南太平洋捕捞的鲣鱼的增加，还将对作为日本春季的时令鲜活产品最早上市的鲣鱼造成影响。因为在日本的太平洋沿岸出现的鲣鱼需要先穿越南太平洋北上。据日本水产厅统计显示，2015年日本国内鲣鱼捕捞量比5年前减少了2成。

      日本本身也存在滥捕的情况。2016年秋季以后，日本接连曝光了违反蓝鳍金枪鱼捕捞规定的事件。给致力于资源保护的渔业关系人士造成了冲击。

      在包含日本周边在内的中西部太平洋管理金枪鱼资源的中西太平洋渔业委员会（WCPFC）2014年制定了一条规则，即出于保护资源的目的，把30千克以下的金枪鱼幼鱼捕捞量控制在2002～2004年平均值的一半以下，大鱼的捕捞量也不能超过平均值。基于这项决定，日本对沿岸的蓝鳍金枪鱼捕捞采取审批制，根据地区和捕捞方法设定上限。

      保护资源是世界的潮流

      日本水产厅3月份汇总的调查结果显示，9个县存在未报告捕获量或报告内容有误的情况，涉及的重量约达120吨。尤其是长崎县、静冈县和和歌山县三个县，未经批准的私自捕获量约为14吨。

      情况尤为严重的是长崎县对马周边的海域。此次曝光的未经批准的捕获量中，对马周边海域捕获量占9成。情况与其他地区截然不同，很多观点指出该行为已经超过了“微小过失”的范围。日本水产厅担心“（这一行为）会打击认真遵守捕鱼管理规定的其他渔民的热情”。

      对于没有认真致力于资源保护的日本，在资源保护措施方面取得进展的欧美冷眼相向。片野指出，“欧美一直把日本当反面教材”。

      欧美曾今也有过滥捕的历史。挪威的鲱鱼量因此骤减。1980年代，挪威通过对削减渔船的渔民提供补贴平息了滥捕竞争。为了解决问题，尽管遭到渔民抗议，依然自上而下出台资源保护政策，最终取得了成果。

      保护仅有的资源已经在世界范围内形成一股潮流。例如向消费者灌输只购买能够可持续捕捞的水产品的意识，零售业者避免销售通过可一次大量捕捞的方法捕获的鱼等，这些做法正在得到推广。要实现保护水产资源，需要从渔民到消费者等与水产品有关的所有人都改变意识。

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）山田彩未