NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　2月6日，日本政府为迁移冲绳县驻日美军普天间基地，在名护市边野古启动了填海造地的准备工程。随着2月10日的日美首脑会谈临近，日本政府计划稳步推进现行计划。另一方面，冲绳县知事翁长雄志则计划利用自己的权限采取对抗措施，坚持阻止基地迁移的姿态。中央政府与冲绳县的对立有可能再次对簿公堂。

在边野古沿海地区，将设在海中的四角锥体从台船（前方）上移至起重船的作业正在进行（2月6日）

　　2月6日，日本防卫省冲绳防卫局在边野古沿岸的海上，启动了向海底投放混凝土块的准备工作，以固定沙土污浊防护膜。预计4月启动在海底填埋沙土等的护岸工程。2016年12月，日本政府在最高法院做出支持政府主张的裁决之后，迅速重启了工程。在2016年3月与冲绳县的和解条款中，双方约定“判决确定后相互合作，诚实应对”。

　　在2月3～4日，美国国防部长马蒂斯访日的一系列会谈中，围绕普天间基地问题，日本政府与马蒂斯确认“迁往边野古是唯一的解决方案”。在10日的日美首脑会谈中预计将达成同样的共识。马蒂斯在与日本首相安倍晋三举行会谈时强调，“减轻负担的措施第一是边野古，第二仍是边野古”。日本内阁官房长官菅义伟在6日的记者会上表示，边野古搬迁计划有助于驻日美海军陆战队迁往关岛的计划稳步推进。

　　但是冲绳县知事翁长表示，“我们将采取一切手段阻止在边野古建造新基地”，显示出坚决抵抗到底的姿态。关于海上的主体工程，2月6日，冲绳县以可能改变初期计划为由，要求冲绳防卫局给出解释。

　　有关海底挖掘和沙土开采需要知事发放的“岩礁粉碎许可”一直是冲绳县的有利对抗手段。该许可从保护水产资源的角度出发，根据都道府县的渔业调整规则判断是否发放。由于现行许可将于3月底到底，翁长计划采取不发放许可阻止工程建设的手段。

　　但是，政府并无打算向冲绳县申请许可，继续推进工程建设。由于地方渔协从政府获得了补偿，放弃了渔业权，因此政府相关人士认为“无需重新申请许可”。其目的是避免冲绳县拒绝发放许可，影响工程建设。

　　对此，冲绳县计划以政府在未作出充分解释况下就推进工程建设为由，对冲绳防卫局做出行政指导。如果防卫局不遵守行政指导，翁长将以违法为由，撤回填海造陆许可，叫停工程建设。因此，政府相关人士表示，如果许可被撤回，工程可能被迫停止”。

　　冲绳县有可能再次起诉政府。如果冲绳县采取对抗举措，日本政府可能以滥用职权为由，向翁长提出赔偿请求。