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命运多舛的中日海空联络机制

2016/09/06

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  海空联络机制是指为避免舰艇和飞机在海上和空中发生偶发性冲突,防卫当局间可进行紧急联络的机制。例如事先确立舰艇以及飞机之间进行直接联络的方法,设置防卫当局高层间热线电话等。日本与俄罗斯在1993年签署了防止海上事故的协议,并统一了飞机的无线电频率。

  在政治层面,中日两国政府于2008年4月启动相关磋商,2012年6月基本达成协议。但同年9月因日本对尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)实施国有化,磋商中断。2014年11月的中日首脑会谈上再次确认了联络机制的必要性,2015年1月重启实质性磋商。但2015年秋季以后,受中国推进南海军事化等问题影响,磋商陷入停滞。2016年8月举行的中日外长会谈上双方一致同意力争尽早建立海空联络机制。

  在军事方面,日本主张2014年5月和6月中国军机和日本自卫队飞机在东海多次发生异常接近事态。2016年6月,中国军舰首次在东海日本主张的毗连区航行,紧张局势升温。
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