中国或将采取“经济报复”,例如设置非关税壁垒(NTB)和限制游客访韩等……韩国现在充满这种担忧。原因是美韩两国不顾中国的反对,决定部署应对朝鲜攻击的新型导弹防卫系统“萨德”。
“中韩是近邻又是战略伙伴,近年来两国开展全方位合作,给两国人民带来实际利益。但在韩部署萨德系统,必将损害中韩互信”,中国外交部长王毅7月24日在老挝会晤韩国外长尹炳世时如此表达了中方的反对。韩国与美国7月8日宣布在驻韩美军引进终端高空区域防御系统(简称萨德、THAAD),这是之后中韩外长首次直接会谈。因认为用于萨德的雷达有可能覆盖北京,中国一直对相关部署表示反对。
7月15、16日,各国首脑为出席亚欧会议齐聚蒙古。即使是在持续保持微妙关系的中日两国间,李克强总理也与安倍进行了会谈。而韩国总统朴槿惠与李克强之间却被认为连有意义的对话都没有。这被解读为双方想避免在有关南海问题和萨德问题方面的交锋等。且不论这种解读是否正确,但从目前的中韩两国关系来看,很显然已不再是如同过去数年那样单纯的蜜月关系。
部署萨德系统有可能对韩国经济造成的负面影响此前就曾被意识。7月8日,韩国化妆品企业爱茉莉太平洋集团和LG生活健康的股价出现暴跌。由于决定部署萨德系统,在主要市场中国,两家企业的销售被认为有可能下滑。
“(中国)有可能强化非关税壁垒”,韩国经济副总理兼企划财政部部长柳一镐7月13日在本国国会进行答辩时如此表示。之后,韩国国内的担忧出现加强。韩国主要报刊相继介绍了其设想的可能出现的报复的前景。
被用作参考的事例大多是2000年的大蒜问题。韩国为保护国产农产品,将中国产冷冻大蒜等的关税率从30%提高至10倍以上,结果中国迅速暂停了韩国造手机和聚乙烯的进口。韩国被迫将关税率恢复至此前水平。
作为能成为报复对象的例子被列举的是纯电动汽车(EV)等使用的电池。三星和LG去年在中国建设了车载电池工厂,但至今仍未获得中国政府的认证。有分析认为,中国政府或将于近期出台新的规定,即将采用非政府认证工厂生产的电池的纯电动车排除在补贴对象之外。如果无法获得认证,投资有可能化为泡影。
令韩国担忧的对象涉及很多方面。“韩中交流活动相继被取消,或是萨德的影响?”,左翼中坚报纸韩国民族日报(Hankyoreh)在7月25日的电子版上刊登了这样一则报道。韩国中部大邱市7月27日举行“炸鸡啤酒节”,但原定参加活动的友好城市、中国青岛市在活动之前突然通知韩方不参加。据称中方同时还表示,大邱市最好不要前来参加8月在青岛举行的啤酒节。不仅仅是一项活动,更令韩国方面担忧似乎是访韩中国游客减少等事态。
对于韩国来说,中国是最大的贸易伙伴国。由于中国经济减速等影响,原本出口就增长乏力,如果担忧变成现实,影响将非常巨大。
韩国方面担忧的或许还不只是单纯经济方面的打击。日本民间团体“言论NPO”和韩国东亚研究院6~7月实施的共同舆论调查显示,关于“与本国关系最为重要的国家”,韩国人列举“中国”的受访者达到47%,高居首位。比“美国”高出7个百分点。韩国与中国隔海相望,在历史上就一直受到巨大影响。中国对韩国的影响力远超出日本人的想像。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)首尔 小仓健太郎
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