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安倍参院选后强调经济实为修宪铺路?

2016/07/12

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       日本首相安倍晋三在7月11日的记者会上对于政府运作问题再次表示出优先考虑经济的想法。通过10日的日本参议院选举,尽管倾向于修宪的势力占据超过三分之二的席位,但安倍认为首先要尽快制定经济对策,维持经济正常走势。因为要想在首相官邸主导下推动修宪和解散众院等,经济保持强劲势头是先决条件。

举行记者会的日本首相安倍晋三(11日,自民党总部)
       “现在没有时间沉浸在胜利的喜悦之中。明天马上会下达指示为经济对策做准备”

       在参院选举结束第二天的记者会上,安倍首先强调了这一点。他在接受记者提问之前的11分钟有余的发言中,将近80%的内容有关如何面对经济问题。剩下的时间里介绍了外交,但未主动提及修宪问题。

       官房长官菅义伟也同样摆出了以经济为最优先的姿态。在当天下午的记者会上,当被问及今后的优先课题时,菅义伟强调“将切实推进安倍经济学”。

       安倍将在7月12日下令经济财政再生相石原伸晃制定经济对策。预计将指示其在8月上旬归纳并立即编制作为对策保障的2016年度第2次补正预算案。考虑向预定9月中旬召集的临时国会提交第2次补正预算案,以迅速行动起来为秋季以后的经济提供支撑。

       “(修宪问题)打算交由宪法审查会的现场议员来处理。并非由自民党总裁来决定一切”

       在重视经济的同时,安倍突出的另一个焦点就是如何面对作为其夙愿的修宪问题。即便是修宪势力在日本众参两院都超过三分之二,也仍需保持慎重态度。因为“如果以议席为背景来展示强烈意愿,将会受到强烈批判”(担任过阁僚的人士)。打算从9月份召集的临时国会起,在众参两院的宪法审查会进入到讨论阶段。

        要开辟修宪的道路,还与众院解散及首相任期密切相关。安倍身边的人士称:“尚未以修宪为主要论点举行选举。要想修宪,首先必须解散众院问信于民”。围绕修宪,朝野各党存在很大分歧。要想通过宪法审查会汇总意见,走到国会动议、国民投票,还需要以修宪为论点在众院选举中获胜,获得一个“冠冕堂皇的理由”。

       安倍将在2018年9月迎来自民党总裁的任期。在剩下的2年多时间里走到国民投票阶段是一项非常艰巨的工作。如果将修宪作为现实性课题,就有可能在剩下的2年时间里下决心解散众院,为修宪和自身的政权运营获得信任。为此最重要的仍是安倍经济学。

       “必须最大限度地加快摆脱通货紧缩”

        安倍在记者会上再次重申了摆脱通货紧缩的必要性。尽管摆脱通货紧缩是政权启动以来的最重要课题,但至今仍未实现。还有人指出个人消费乏力、金融政策存在局限性。曾担任过阁僚的人士称:“较高的内阁支持率是给予安倍经济学的评价。如果总是摆脱不了通货紧缩,就会失去支持”。

       日本政府和执政党内浮现出在总裁任期结束前的3个解散众院的机会:①临时国会批准第2次补正预算、俄罗斯总统普京访日结束后的岁末年初、②2017年春的2017年度预算案通过时、③2018年9月的自民党总裁任期即将结束前。

       但仅靠修宪还很难在选举中获胜。因为“舆论认为经济比修宪重要”(首相身边人士)。解散也要等到经济好转时。摆脱通货紧缩是尤为重要的课题。

       参院选举刚刚过去一夜,安倍就首先表明经济对策,有传言称其背景是为年底解散众院创造条件。如果经济减速,解散众院、修宪、再次参选总裁的机会也会变小。想要重新启动安倍经济学或许才是重要的理由。

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