NIKKEI——日本经济新闻中文版

      在中国眼里，东盟（ASEAN）相当于其“后院”。不过，因在南海进行海上石油开发、建造人工岛用作军事基地，中国与菲律宾和越南的关系越来越紧张等，中国在东盟的立足点出现了动摇。对于中国而言，加强中缅关系具有重要意义。

      东盟各国中，接受中国大量资金援助的柬埔寨和老挝以“支持中国”为外交战略核心。泰国也在2014年军事政变后不断接近中国。东盟中，这种“亲华”派和菲律宾、越南等“反华”派勉强处于平衡状态。

      不过，此前关系一直密切的缅甸如果继续疏远中国，东盟内的平衡状态可能会一下子转为“反华”气氛。让中国企业重新启动投资，最终维持友好姿态并改善双边关系，这才是中国的真正想法。

      中国3月下旬在海南省召开了“澜沧江-湄公河合作首次领导人会议”，由国务院总理李克强主持。以强化湄公河流域经济合作为名，邀请了泰国及柬埔寨等东盟陆上五国的首脑级政要。缅甸前政权的时任副总统赛茂康也出席了会议。中国积极推行在各国建设基础设施、为采购中国产品提供援助等怀柔政策。

      昂山素季强调“等距离外交”

      向缅甸示好的并非只有中国。此前支持昂山素季推行民主化运动的美国通过与菲律宾强化防卫合作等，正在与中国争夺对东盟的影响力，打算将缅甸作为牵制中国的桥头堡。以全面解除剩余的部分经济制裁等为谈判条件，力争拉拢缅甸。

      一方面，对于本国企业大量进入东盟市场的日本而言，中国的影响力扩大将成为威胁。而其中缅甸尤其重要，因为日本参与了缅甸迪洛瓦及土瓦等经济特区的开发。日本外相岸田文雄考虑尽早访问缅甸，计划以“最低提供1千亿日元”的政府开发援助（ODA）为依托，进一步加强双边关系。

      不过，昂山素季在5日的记者会上表示，“与所有国家友好相处是我们的外交政策”，强调开展全方位外交。在2015年11月选举前，缅甸被设想会与长期支援民主化运动的欧美拉近关系。不过，从最近的发言可以看出，昂山素季打算确保等距离外交，以获得最大限度的援助，显然是一个现实主义政治家。目前，各国估计会为昂山素季的举动而大伤脑筋。

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）仰光 松井基一
版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。