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朝鲜挑衅的最大受害者是中国?

2016/03/07

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朝鲜观察
  3月2日,联合国安理会一致通过了对朝鲜的制裁决议。谈判之所以进行了2个月之久,是因为中国迟迟未能同意这份严厉的制裁方案。最终让中国点头的原因是继续下去将给美国留下缩小对华包围网的“借口”。

中国外长王毅(左)与美国国务卿克里确定对朝鲜制裁方案(2月23日,美国华盛顿,Reuters-Kyodo)
  2月7日一家中国企业内部下达通知:现在不接受朝鲜订单。这是一家由中国政府直接管理的国有贸易公司,曾向朝鲜出口农业设备。相关人士透露,“在观察美国的行动之后决定了与朝鲜停止交易”。

  朝鲜继1月6日的核试验之后又在2月7日发射了远程弹道导弹。美韩两国随后迅速宣布已经开始磋商在驻韩美军部署末段高空区域防御系统(萨德、THAAD)。在朝鲜核试验后对严厉制裁持反对意见的中国也由此为之一变。

  “中韩关系瞬间化为乌有”

  萨德系统是拦截导弹系统,同时配备高性能雷达。根据运用方式的不同,其监控范围甚至可以覆盖北京,中国强烈担忧将处于美军的监视之下。中国政府相关人士表示“中国绝对不能容忍的行动比我们的预想出现的更早”。

  一向敢于直言的中国驻韩大使邱国洪表示,一旦韩国部署萨德,中韩为发展双边关系所做出的诸般努力可能会在瞬间化为乌有。可见萨德系统对于中国来说,具有如此巨大的冲击作用。

  中国将朝鲜视为与韩国之间的“屏障”,为了防止驻韩美军直接威胁到中国本土,长年以来十分重视朝鲜的“缓冲”作用。

  但是,朝鲜接二连三的挑衅行为反而促进了美韩的国防合作。朝鲜对于中国来说已不再是“盾牌”,而是一块烫手山芋。

  与习近平保持良好关系的朴槿惠对中国的态度感到非常苦恼,回到了加强美韩同盟的方针上。

  日韩之间签署共享军事信息协定的呼声也在变高。日本将在3月底正式实行新的安保法,“中国包围网”正在逐渐缩小。中国政府相关人士感叹:“朝鲜挑衅的最大受害者是中国”。

  在春节过后的2月23日,中国外长王毅奉命飞赴华盛顿,与美国国务卿克里确定了对朝制裁方案。内容包括原则上禁止对朝矿物贸易,切断朝鲜获得外汇的渠道,停止对朝供给航空燃料,对进出朝鲜的全部货物进行强制检查等内容。大幅提高了制裁程度。

  对朝关系恶化在中国的意料之中。王毅指出,中朝关系可能因联合国安理会制裁朝鲜的新决议,而受到必要影响。

  同时,美方也迅速回应了中国的期待。美国太平洋舰队司令哈里斯表示,“即使与韩国探讨部署萨德,不代表就肯定会部署”,暗示出对中国的顾及。原定在2月23日举行的美韩萨德部署相关磋商应美方要求突然延期。

  维持现状为上策

  当然,中国并不希望朝鲜体制崩溃的事态出现。如果朝鲜陷入混乱,大批难民将涌向中国。中国之所以未同意美国要求的原油全面禁运措施,就是考虑到如果做到这一步,会威胁朝鲜的根本生存。很多观点认为,如果朝鲜陷入危机,中国将放松货物检查和矿物禁运等措施。

  《环球时报》2月下旬援引一家贸易公司负责人的说法报道称,“中方和朝鲜之间约50%的贸易被中断,中朝贸易可能会在5月恢复,不过也要看朝方的态度”。有分析认为,朝鲜将在5月时隔36年举行劳动党大会,这是中方在此之前对其释放的信号,但朝鲜是否同意改变政策仍是未知数。

  王毅最近多次重申,美国应同意与朝鲜进行和平协定磋商。该主张是在为中国避免责任,但也可以看出中国对朝鲜已无计可施的苦恼。

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)北京 永井央纪
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