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阮晋勇未能跨越“北方之墙”

2016/02/16

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  越南共产党在1月28日闭幕的党大会上,确定了2016~2020年的新领导层。越共中央总书记阮富仲(71岁)留任,而此前被看好的总理阮晋勇(66岁)“卸任”。直到41年前仍分为“北”和“南”,展开长期战争的越南至今仍存在分裂的后遗症。阮晋勇推进了参加跨太平洋经济合作协定(TPP)和放宽外资限制等经济改革,是重视经济的南方出身者的象征性人物,但结果是重视共产党统治的北方代表人物阮富仲留任。南方首位国家领导人没有出现,未能推翻“北方之墙”。

越南总理阮晋勇(左)和越共总书记阮富仲(右)(1月20日河内 AP)
  有消息称,在召开党大会之前的1月下旬,跻身于前领导层的重要政治家给阮富仲发去了信件,称“下一届领导层的候选人没有懂经济的人。在南海问题上,也不能一味软弱。阮晋勇是必要的人才”。

  在那之前的一周,阮晋勇未能入选200个“中央委员”候选人名单,这是跻身领导层的必要条件,下台基本已成定局。但接近越南共产党的知情人士表示,“直到最后,南方势力仍试图推举阮晋勇,采用各种手段进行了努力”。

      阮晋勇是国内外均认可的实力派。出身于南部金瓯省,10多岁成为南越南解放战线的战士。在公安等内政部门很有影响力,还曾担任国家银行行长等职务,熟悉经济事务。

      阮晋勇不仅推动越南加入TPP,还接连不断与韩国、欧盟(EU)和欧亚经济联盟(EEU)等推进了自由贸易。在1986年的革新(Doi Moi)以后,虽然推进了市场开放,但国有企业仍然众多,各种限制等不透明的经济体系仍随处可见。同时,因涉及到既得利益,对过于被认为过快的“阮晋勇式改革”的反对以北部为中心非常强烈。

       此外,越南对于南部出身者担任最高领导人仍存在抵触情绪。自建国之父胡志明以后,排名第一的总书记8人均来自北部和中部。南部只能担任国家主席或总理,这成为不成文的规定。其背后是北越南解放了南越南这种意识。

  另一个阻碍阮晋勇担任总书记的因素是中国。不少观点认为,即使中国不会直接干预越南的人事安排,但作为相同的共产党国家,中国仍具有一定的影响力。中国2014年5月在西沙群岛启动石油勘探准备工作之后,阮晋勇警告称,“越南绝不会用主权与合法权利来交换中国虚假而从属的友情”,难以掩饰对中国的强硬姿态。熟悉越南政治的日本早稻田大学教授坪井善明指出,“中国或许担心在TPP问题上向美国靠拢的阮晋勇”。

  越南此次的党大会确定了掌控今后5年越南共产党运营中枢的19名政治局委员。在这种局面下,交通运输部长丁罗升(Dinh La Thang)等被认为接近阮晋勇的人物也有不少入选。与越南共产党高官具有深交的越南一位公司总裁表示,“阮晋勇的权力得到保留”。

  虽然“北方之墙”得以保留,但经济改革和市场开放的脚步不会停止。如果改革的速度放缓,有可能对作为增长原动力的外资的进入产生负面影响。

   日本经济新闻(中文版:日经中文网)富山笃 河内

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