NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　“希望并且相信，缅方在中缅关系问题上的立场也将是一贯的，无论国内形势如何变化，都将积极致力于推动中缅友好关系发展”。

　　“也希望你和全国民主联盟继续发挥建设性作用，积极引导缅甸民众，公正理性看待中国和中缅合作，为两国关系发展增添更多正能量”。

昂山素季（左）访华有些情非所愿（6月11日，北京人民大会堂，KYODO）

　　中国国家主席习近平于6月11日在北京人民大会堂亲切会见了受邀首次访华的缅甸全国民主联盟主席昂山素季。昂山素季既非国家元首，也不是缅甸共产党领导人，相反还是被中国政府批评为“欧美各国干涉他国内政工具”的诺贝尔和平奖得主。透过这一不同寻常的高规格接待，可以看出中国政府似乎希望拉拢昂山素季。因为中国认为她在2015年秋季的缅甸大选中占有优势，主政的可能性很大。

　　平静地接受中国的厚待

　　昂山素季的反应却出乎意料的平静。她表示，“缅中两国是邻居，而邻居是不可选择的”。

　　缅甸在军政府时期与中国关系密切，但在2011年春的民主化改革之后出现明显转变。吴登盛政府在加紧改善与欧美各国关系的同时，暂停中国企业主导的大型项目等，试图摆脱对华依赖。中方此次邀请昂山素季访华，明显有牵制现任政府的意味。昂山素季的弦外之音是“因为是不可选择的邻国，所以不得已交往”，习近平听了之后可能也是如同头上浇了一盆冷水吧。

　　在结束5天的访华日程后，昂山素季在6月14日回国，面对前往仰光机场接机的支持者，她却始终一言不发。次日，缅甸媒体评论称“全国民主联盟不是为了党的利益，而是为了国家利益而行动”。此次昂山素季访华为情非所愿的言外之意呼之欲出。

　　昂山素季在2012年4月的补选中当选为国会议员后，同年5月出访泰国，随后又访问了美国、日本和德国等10多个国家，但访华日程一再推后。似乎是因为她的支持者们不希望其访问中国。

　　昂山素季的主要支持者为农村和城市的贫困阶层，这些人对中国的经济控制非常警惕。从军政府时期起就一直支持昂山素季的欧美各国也对中国的人权问题持批评态度。欧美的国际人权组织在昂山素季访华前发表声明，称昂山素季应当宣传与刘晓波的合作。

　　最终昂山素季在访华期间的发言并未触及到人权问题，但其言行也向支持者表露出“访华并非己愿”。

　　缅甸地处中印和东盟（ASEAN）各国的中心地带，在地缘政治学上属于战略要塞。由于缅甸经常遭受来自周边大国的直接压力，因此外交在其防卫方面有着生死攸关的意义。迄今为止，缅甸国内的政治体制和国际局势每次发生变化，与周边国家的外交重心也会随之摇摆。

　　希望摆脱对华依赖的吴登盛政府在这4年里逐渐倒向了泰国等东盟国家。2014年，缅甸通过自荐首次成为东盟轮值主席国。缅甸主持并通过了加快成立东盟经济共同体的《内比都宣言》，在南海问题上敦促各成员国加强团结等，发挥了一定的影响力。在此期间，缅甸的外交重心从“北面”的中国转到了“东面”的东盟。

　　将“第二故乡”印度视为榜样

　　如果昂山素季能够赢得2015年秋季大选，缅甸的外交重点又将转向何方呢？如果昂山素季坚持认为缅甸农村地区和欧美各国的支持非常重要，那就很可能继承现政权的“摆脱对华依赖”方针，继续维持与东盟的经济联系。

　　变数最大的是与另一个邻国印度的关系。昂山素季与印度关系匪浅，其母亲都庆枝是缅甸妇女从政的先驱，从1960年起担任缅甸驻印度大使。昂山素季随母亲前往印度，15岁之后的青春期基本在印度度过，在德里大学接受了最初的高等教育。印度可以说是她的“第二故乡”。2012年11月访问印度时，昂山素季曾对当时的印度总理辛格等人说，“希望把印度作为缅甸民主化的榜样”。

　　印度政府也非常重视与昂山素季的关系。现任印度总理莫迪在2014年11月参加东亚峰会之际访问了缅甸首都内比都。当时也曾与昂山素季会面，商讨如何加强两国关系。吴登盛政府也在大力发展与印度的边境贸易，但如果昂山素季参政的话，有可能在边境地区设立经济特区等，缅甸的邻国外交重心也许将从“东”转向“西”。
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