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中国要把印尼作为东盟外交突破口

2015/03/27

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       中国国家主席习近平3月26日在北京人民大会堂同印度尼西亚总统佐科举行会谈,双方就加强对印尼的基础设施投资达成共识。佐科对于在中国主导下创立的亚洲基础设施投资银行(简称:亚投行,AIIB)表示支持,称:“希望通过设立(亚投行)带动国际金融的发展”。显示出希望在本国的基础设施建设中充分加以利用的想法。

       会谈签署了有关在基础设施建设、航空航天开发、海上搜救等方面开展合作的共8项协议,其中包括有关印尼首都雅加达至万隆的高速铁路建设的备忘录等。双方还就到2020年将两国间的贸易总额增加到1500亿美元的目标达成了一致。

会谈后握手的中国国家主席习近平和印尼总统佐科(26日,北京人民大会党)
       佐科在会谈后的记者会上表示,印尼将对中国游客实施免签制度,以积极吸引中国旅游。同时还邀请习近平出席预定于4月下旬在印尼举行的亚非会议(万隆会议)60周年相关纪念活动。

        佐科在会谈中强调:“希望与中国开展紧密合作”。习近平则回应称双方应加强海洋及国防、反恐等领域的合作。

        中国计划在今年加强对东盟(ASEAN)各国的外交。东盟十国将在2015年底成立统一经济区“东盟经济共同体(AEC)”。中国对其中人口约2.5亿的大国印尼尤为重视,打算以该国为突破口加强对东盟的影响力。

        中国希望通过亚投行把经济力量浸透到东盟。如果能在东南亚建设高速公路和铁路网并与中国联接,经济实力占优的中国就能将东盟经济共同体融入并扩大自身经济圈。

        与菲律宾等存在主权争端的南海问题将成为不确定因素。中国的目的是通过拉拢非当事国印尼,在这一问题上把菲律宾等孤立起来以占据有利形势。

        对于佐科政府提出的海洋国家构想,中国已经表示为港口开发和岛屿间的通信设施建设等提供400亿美元(约4.7万亿日元)的资金。这其中也包含了对日本与印尼开展的海岸警备合作进行牵制的意图。

        另一方面,佐科2014年11月在北京参加亚太经合组织(APEC)峰会时就已经表明印尼将参加亚投行。与上届的苏西洛政府相比,印尼明显加强与中国的关系,在中日之间开展等距离外交。

       印尼开展经济改革离不开来自中国的投资。佐科希望能吸引外资进行铁路、港口、发电设施等基础设施建设。在2015年的预算中,用于基础设施建设的资金达到创纪录的约290万亿卢比。其中也蕴含着对来自中国的巨额投资的期待。

       印尼在南海问题上也显示出顾忌中国的姿态。佐科在启程访华之前接受了中国中央电视台的采访,针对南海主权争端,表示“将保持中立立场,为解决争端发挥建设性作用”。

       (岛田学 北京)
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