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苦境中的委内瑞拉来到中国

2015/01/09

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  南美地区的产油国委内瑞拉由于原油价格暴跌而陷入困境。马杜罗总统为了打开困难局面,自年初起开始出访海外,希望从中国获得财政援助,同时呼吁石油输出国组织(OPEC)国家为稳定油价行情而进行减产。不过,能否成功度过严峻局面依然充满未知数。委内瑞拉目前显示出寻求改善与持续对立的美国关系的姿态等,处于困境的情况凸现。

出席中拉论坛首届部长级会议的马杜罗和习近平(1月7日,kyodo)
       马杜罗1月7日在北京与中国国家主席习近平会谈后称:“好消息,两国的合作关系将进一步加强”,表示就接受200亿美元的财政援助达成了协议。

       对于作为反美左翼政权的委内瑞拉来说,中国是最大的援助国。以将来交付原油和燃料作为交换,被认为在过去约5年时间里,委内瑞拉获得了400亿美元以上资金援助。在签署此次协议之后,对中国的依赖进一步加强。

       委内瑞拉经济面临严峻局面。2014年7~9月国内生产总值(GDP)比上年同期下降2.3%。继1~3月(下降4.8%)和4~6月(下降4.9%)之后,连续3个季度出现负增长,可见经济处于衰退局面。

       委内瑞拉拥有世界最大规模的原油储量,出口的90%以上依赖原油。而从其经济结构来看,如原油价格下降1美元,财政收入全年将减少约7亿美元。原油价格暴跌明显打击了委瑞内拉的经济。

       自1999年已故查韦斯就任总统以来,在原油价格暴涨的背景下,委内瑞拉财政一直呈现扩张态势。在国内,大力推进了讨好成为其支持基础的低收入阶层的社会政策。在中南美区域内,一直以较低价格出口原油,并以此作为加强“反美联盟”的力量源泉。由于原油价格暴跌,这种格局越来越难以为继。

       委内瑞拉政府资金周转困难,为了支付公共部门发行的外汇债券的利息等,今年被认为需要超过120亿美元。作为偿债资金的外汇储备截至2014年底降至220亿美元,仅为2008年底的约一半。

        在金融市场,现阶段多数观点仍表示“并不认为会发生债务违约”(美国美银美林集团),但如果原油价格走低趋于长期化,则前景难以预料。

       此外,民众日常生活也已经受到严重影响。通货膨胀率已超过年率60%,而物资短缺也非常严重。在首都加拉加斯的超市,洗涤剂和饮用水时常断货。居民辗转于多家超市进行采购,只要发现货架上摆着商品,朋友之间就会相互转告,这就是目前委内瑞拉民众的生活。

        马杜罗在2013年4月的总统选举中凭借51%的得票率取得胜利,但目前的支持率已经迅速降至22%。很多观点认为,原油价格恢复对于其政权基础的稳定不可或缺。

       马杜罗在中国参加完国际会议之后,将访问沙特阿拉伯和伊朗,打算讨论采取价格提振举措的可能性,例如携手OPEC国家进行减产等。马杜罗称“希望就旨在推动原油价格复苏的战略展开磋商”。不过,能否说服反对减产的沙特阿拉伯和卡塔尔仍充满不确定性。

  与委内瑞拉一样曾经是中南美地区反美国家代表的古巴最近启动了与美国的关系正常化交涉。马杜罗1月1日借助巴西总统罗塞夫第2任期就任典礼的机会,与美国副总统拜登举行短时间交流,此举被视为寻求与美国改善关系。从马杜罗罕见的举动中可以看出委内瑞拉的窘境。

    (宫本英威 圣保罗报道)


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