为实现首脑会谈,中日两国政府11月7日发表了四点原则共识。在这4点共识中,对成为首脑会谈障碍的尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)、参拜靖国神社问题,双方使用都能接受的最低限度的表达。为优先实现重启首脑会谈,中日事实上搁置了两国间根本的悬案。
在四点原则性共识中,对于尖阁诸岛问题,明确写明了“有不同见解”(摘自日本发布的共识)。日本方面强调这一“不同见解”不会损害日本此前在领土主权上一贯坚持的立场。另一方面,中国方面有可能以此为根据,主张日本承认存在领土争议。
对于参拜靖国神社的问题,共识中也没有出现直接的表达,而是写到“就克服影响两国关系的政治困难达成了若干共识”(摘自日本发布的共识)。安倍身边人士解释称,“若干的意思就是达成共识的部分很少”。
安倍在11月7日晚间参加电视节目时,就历史认识问题做出强调,称“面向未来的精神从对话中产生”。在此基础上,安倍称:“(关于参拜靖国神社问题)共识中完全没有包含个别问题”,强调并没有向中方保证不再参拜靖国神社,双方的分歧依旧很大。
对于这一共识的意义,日本外务省一名官员表示:“里面包含着尽可能摆脱此前的状态,不断展开对话与合作的想法”。一名日本政府高官也强调:共识“并非有损日本此前一贯坚持的立场”。面对中日间悬案的解决,中日双方能将发挥多大程度的主导,还是一个疑问……
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