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安倍打造长期政权的用人之术

2014/09/05

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  在9月3日的日本内阁改组和自民党高官人事调整中,最大的“意外”是起用前法务相谷垣祯一担任自民党干事长。日本首相、自民党总裁的安倍晋三着眼于明年秋季举行的自民党总裁选举,迫使潜在竞争对手石破茂放弃了干事长一职,同时积极防止对自身持批评态度的势力成长。为长期执政而构建全党团结的战略促成了起用谷垣担任干事长的结果。

  “以谷垣接替石破的职务怎么样?”安倍8月初前后如此询问内阁官房长官菅义伟。菅义伟随即表示了赞同。

水面下确定构想

  “安倍首相自1个月前起就低调考虑‘由谷垣担任干事长’的构想”,安倍身边人士认为此次决定“隐含的意图是如何抑制石破势力的扩大”,并“希望无投票连任。也就是说进行了尽可能的准备”。

9月3日在自民党临时总务会上致辞的谷垣干事长(左)和石破
  石破曾在2012年秋季的上次自民党总裁选举中与安倍等人竞争,在自民党地方组织的选票方面超过了安倍。对于对安倍抱有不满的党内部分人员来说,石破是“后安倍时代”最强有力的竞争者,其本人也并未否认这种看法。作为掌握党的资金和选举权限的自民党干事长,石破茂一直在积蓄力量,这一点安倍心知肚明。

  而谷垣则并未公开显示自己的个人野心。正如接受自民党沦为在野党时的总裁这一倒霉职位所象征的那样,谷垣愿意履行好被赋予的职责。在上次的自民党总裁选举中,虽然担任现职,却放弃了参选,转为了支持安倍,因此安倍身边人士评价称,“谷垣不会背叛安倍”。

  安倍方面的算盘是通过起用谷垣担任干事长,消除不满势力的萌芽。此外,谷垣是在中国拥有人脉关系,同时还是提倡消费税增税必要性的财政纪律重视派。在政策方面,与接近安倍的势力处在截然相反的位置。

  有观点认为,如果安倍内阁支持率下降,谷垣在自民党内有可能获得要求进行政权更迭势力的期待。安倍希望通过起用谷垣担任干事长,促使其转向抑制反对安倍的势力。

  进入8月之后,自民党内部出现了更换石破的言论。由于看到表示反对的石破获得的支持不多,安倍首相29日与石破举行了会谈,获得了石破答应进入内阁的承诺。关于接任人选,与极少数亲信继续进行了慎重讨论。

扫平外围障碍

  “能否担任干事长?”安倍首相8月底直接向谷垣进行了试探。一瞬间有所犹豫的谷垣向谷垣派的高层透露了谈话内容。

  自民党今后将面临消费税提高、冲绳和福岛县知事等艰难选举。面对这些担忧,谷垣也举棋不定。此外,对于曾一度担任过自民党总裁的自己将就任干事长一事也感到犹豫。

  谷垣举棋不定不仅限于自身原因。谷垣派曾要求起用逢泽一郎和远藤利明两人担任要职。如果谷垣自身担任干事长,有可能对上述要求造成消极影响。

  在不知如何作出回答时,谷垣再次接到安倍的试探。此外,财务相麻生太郎也进行了游说。

 “为了日本的发展,需要让国民感觉自民党团结一致,这非常重要”,在谷垣的内心,这种想法逐步强烈。谷垣回想起日本前首相宫泽喜一在卸任首相职位后,为了应对金融危机,曾积极接受财政相一职。

  “是否能在即使我担任干事长的情况下,也积极起用逢泽和远藤两人?”谷垣与安倍方面进行了慎重交涉,但在9月2日晚间,“谷垣担任干事长”的消息浮出水面,外围障碍被扫平。

  结果,逢泽没有得到起用,而远藤也仅仅得到了被起用的可能性,担任为举办2020年东京奥运会而在秋季以后新设的负责奥运会的阁僚。

  曾在自民党内担任要职的一名内部人士称:“这回安倍可以随心所欲了。因为安倍把谷垣和石破都收了”。

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