WTO理事会将应韩国要求讨论日本出口管制
2019/07/15
世界贸易组织(WTO)决定在7月23~24日于瑞士日内瓦总部召开的总理事会会议上,讨论日本对韩半导体材料出口管制事宜。韩国要求将其列入议题,获得WTO的批准。日韩两国的主张相去甚远,会议能否成为解决问题的突破口还是未知数。
总理事会会议将由加入WTO的全部164个国家和地区的大使级代表参加。除了两年一次的部长级会议之外,这是实质性的最高机构会议。预计韩国方面将由常驻日内瓦代表部大使白芝娥发表演讲。预计白芝娥会就加强管制的依据向日本提出质疑,并要求撤回相关措施。另一方面,日本预计会主张管制措施是出于安全保障而对出口管理制度的恰当运用,像以往一样强调正当性。
7月9日,日韩在WTO总理事会下辖的货物贸易理事会会议上表明了各自的意见。随后,在7月12日于东京都内召开的日韩事务级会议上,双方的意见存在较大分歧,很难想象事态会在此次的总理事会会议上取得进展。多数观点认为,总理事会会议“将会成为双方争取(国际舆论)支持的交战场”(贸易人士)。
在总理事会会议上,美国及欧盟等第三方国家和地区也有发言机会。韩国有着通过WTO的讨论使国际社会参与这一事件、加快解决问题的想法。7月10日,韩国外长康京和与美国国务卿蓬佩奥举行电话会谈,表达了日本加强出口管制会对美国企业及整体世界经济造成不良影响的担忧。
韩国正在考虑以违反WTO规定为由起诉日本。如果真的起诉,WTO将首先让日韩进行双边磋商。如果这样无法解决问题,将进入相当于一审的争端处理小委员会审理程序。
在WTO中,中美贸易战等争端案件不断増加,而法官的人数面临短缺。因此,日韩问题的最终判决结果很有可能要等到1年多以后才会出来。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)细川伦太郎 日内瓦报道
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