NIKKEI——日本经济新闻中文版

      日本与美国原定于2019年1月开始物品贸易协定（TAG）谈判，但近期日本政府内部出现了谈判将会搁置的观点。原因是美方负责谈判的贸易代表办公室（USTR）代表莱特希泽还要与中国进行为期90天的贸易谈判。此前日本曾担心6月份特朗普总统访日时将逼迫日本在物品贸易协定问题上做出一定让步，但如果中美摩擦激化，这一情况有可能得以避免。

     为解决贸易战问题，中美两国在12月1日的首脑会晤中就进行为期90天的谈判达成了一致。截止期限是明年2月底。保护知识产权和强制技术转让等中国的结构性问题将成为议题。美国还将要求中国削减对美贸易顺差。

      美国正在对华为技术和中兴通讯（ZTE）等中国企业指名道姓地加强攻势。尽管美方解释说逮捕华为高管事件和90天谈判是不同的问题，但这一事件导致中美摩擦激化则是确凿无疑的。

      如果中美间的谈判进展受阻，莱特希泽有可能把全部心思用在处理中国问题上。在中美谈判尘埃落定之前，他很可能没时间来考虑和日本的谈判。

      日方的谈判负责人是经济财政与再生相茂木敏充。日本政府当初预计明年1月下旬就将举行物品贸易协定的首次磋商，但现在发现在中美谈判2月底结束前莱特希泽有可能一直脱不开身。

      日美尚未确定物品贸易协定谈判的结束时间。但预计会结合考虑6月下旬在大阪举行20国集团（G20）首脑会议的情况。日本政府内部觉得为了向访日的特朗普展示友好关系，届时应当在TAG问题上做出一定成果。但现在出现了一种观点：如果缺乏事先谈判，到6月份时要求日本让步的压力将会减小。

      日本政府内部有观点认为“中美冲突对日本是件好事”。对于美国来说，和中国的贸易对经济的影响更大。中美摩擦越激烈，与日本谈判的优先程度就会越低。

      日美在对华战略上保持统一步调的意味也在增大。对于中国侵害知识产权和强制要求技术转让，欧美日正在联合应对。在政府采购通信设备问题上，日本正沿着美国的方针，事实上将中国产品排除在外。美国越是发力应对中国，与日本的联合作用就越突出。

     日本主张农业关税下调“应降至跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和日欧经济合作协定（EPA）所认可的水平”。有乐观派认为，如果没时间谈判的话，美国将会按接近于日本主张的水平尽早达成完成谈判。

      但也有相反的观点。如果日美物品贸易协定部长级谈判迟迟没有进展，美国事务方面的谈判人员和美国产业界有可能提出严厉的要求。

      在9月份茂木敏充与莱特希泽举行会谈之前，美国的事务人员就试图出示对日谈判的要求清单。尽管未拿到部长级会谈中，但看过这一内容的日方谈判人员回忆说：“全是根本无法接受的东西”。

      关于日美物品贸易协定的谈判范围，日美在联合声明中写入了除物品关税外，还要把“可以尽早得出结论的服务领域”也作为谈判对象。美国贸易代表办公室在12月 10日召开了征集美国产业界意见的听证会，有声音要求引入禁止诱导货币贬值的“汇率条款”。如果美国在服务领域的谈判中提出汇率条款、放宽食品的安全标准、改革药价制度，这对日本来说将是非常棘手的问题。

       美国和加拿大、墨西哥签订的新协定“美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)”也是焦点。USMCA对北美贸易协定（NAFTA）进行修订，正准备批准。美国国内有人预测“特朗普用退出NAFTA作为条件逼迫国会批准USMCA”。假如美国退出NAFTA又要重新谈判的话，还是得莱特希泽出马。美国与各国的碰撞越激烈，留给和日本谈判的时间就越少。