中美贸易战达成“休战”协议
2018/12/03
中美两国在12月1日下午(北京时间2日早)的首脑会谈中,就搁置美国原定2018年年初对中国开征的额外关税达成协议,中美将围绕知识产权保护等继续展开磋商。美方将期限定为90天以内,如果无法达成协议,打算提高关税。谈判决裂导致的贸易战的激化目前得以避免,但能否实现根本性解决仍有很强的不确定性。
在阿根廷召开的二十国集团(G20)峰会闭幕后,美国总统特朗普和中国国家主席习近平将开始时间提前1个小时,在约2半小时里以晚宴形式举行了会谈。这是自2017年11月的北京以来两国首脑再次进行直接对话。特朗普在返回美国的总统专机上对记者表示:“这是首脑之间的出色交易”。
12月1日中国国家主席习近平与美国总统特朗普在布宜诺斯艾利斯举行会谈(REUTERS) |
美国已经对价值2500亿美元的中国产品加征惩罚性关税,其中2000亿美元原定在年底商战结束的2019年1月以后,将关税率从10%提高至25%。在搁置关税启动之后,中美两国政府预计12月中旬重启高官级磋商,但围绕议题和谈判期限等,两国发表的内容存在不一致。
美国的声明显示,搁置关税启动的条件是中国推进结构改革。将就(1)强制美国企业转让技术;(2)知识产权保护;(3)非关税壁垒;(4)网络攻击;(5)服务和农业市场开放等5个领域展开磋商,在90天以内得出结论。如果无法达成协议,2000亿美元的关税将按当初计划提高至25%。
另一方面,中国方面商务部副部长王受文表示,除了暂缓关税提高之外,美国现在征收25%关税的500亿美元的制裁措施也将朝着取消的方向加紧谈判。中国方面没有提及磋商期限,同时避免了提及网络攻击和强制技术转让等具体谈判项目。
关于贸易不均衡的消除,中国为了减少对美贸易顺差,就大量采购美国产农产品、能源和工业产品等达成协议。针对农产品表示立即开始从美国购买。
另一方面,特朗普政权强烈要求的高科技产业培育政策“中国制造2025”的调整没有明确列为磋商议题,并未明确如何对待。在美国政府的对华强硬派中,要求取消的声音日趋突出,在今后的磋商中有可能成为火种。
中美暂时就短期“休战”达成协议,但惩罚性关税今后仍维持在现行水平,贸易战的最终解决也许仍需要时间。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)河浪武史、永井央纪 布宜诺斯艾利斯 报道
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