NIKKEI——日本经济新闻中文版

      5月23日，美国特朗普政府考虑以国家安全为启动提高汽车的进口关税的讨论。汽车是美国最大的进口品类，特朗普强硬的贸易保护政策正渐渐将矛头指向“核心”。尽管实际启动关税还面临很高门槛，但这将成为逼迫日本等谈判对象做出让步的强力武器。美国的“贸易战争”的激烈程度正在不断加深，这将成为世界经济增长的重大阻力。

      特朗普政府此次考虑动用的是之前已在限制钢铝进口方面加以适用的美国《贸易扩展法》第232条款。将由美国商务部实施调查，在270天内向特朗普提交是否启用关税的报告。目前讨论的方案似乎是在目前2.5％的乘用车关税基础上再加征25％的关税。

      汽车是美国最大的进口品类，占到其总进口的15％以上，这和之前征收25％关税的钢铁（占总进口的1％稍多）完全不属于一个等级。和汽车生产相关的从业人员也将近100万，面对11月的中期选举，美国的“民粹主义（Populism）”式的保护主义正逐步走向极致。

      如果实际启动追加关税，将对世界贸易产生巨大影响。日本每年向美国供应170万辆四轮车，汽车及相关零部件的出口额达到560亿美元，占到日本整体对美出口额的4成。美国从德国的进口也超过300亿美元，“贸易战”的对象将一下子扩大到具有同盟关系的日欧各国。

      美国挥舞着高关税的大棒，就是想要各国今后像20世纪80年代那样主动限制汽车出口。尽管限制贸易违背世界贸易组织（WTO）规则，但在有关钢铁的谈判中，美国就是强硬要求对方限制出口数量，韩国已经被迫妥协，将出口量控制在近期7成的水平上。但汽车是日本和欧洲的支柱产业，很容易导致将国家利益卷入其中的相互报复战中。

      启动汽车进口关税原本有着很高的门槛。尽管世贸组织规则中设有专门条款，允许以国家安全为由限制进口，但“汽车存在国家安全上的威胁实在让人难以理解”（日方贸易担当者）。特朗普政府对钢铝也是以国家安全为由加征了关税，但就像此前限制利比亚的石油进口一样，本来就是极不寻常的措施。

       加征关税对美国经济也具有很大的副作用。汽车销售占到美国物品消费的11％，价格上涨将会直接导致经济减速。美国国内的汽车经销商雇用了约200万人，是生产人员的2倍，提高关税很容易导致雇用减少。之前的限制钢铝进口从美国商务部开始调查算起，用了将近一年时间。

      即便如此，提高汽车关税的方案仍会成为特朗普进行“讨价还价”的重型武器。日美刚刚在4月份的首脑会谈中决定进行新的贸易磋商。美国要求和日本进行自由贸易协定（FTA）谈判，估计会借助汽车关税来进一步施压。在进展迟缓的北美自由贸易协定（NAFTA）重新谈判方面，汽车关税也成为对加拿大、墨西哥的“威胁”。

      美国还在与中国打“贸易战”，战线正不受限制地扩大。尽管如此，成果仍乏善可陈，就连盟友日本也在考虑发动针对美国的对抗措施。特朗普政府与各国的裂痕在不断扩大，正逐步丧失自由贸易体制的领导者地位。

      日本经济新闻（中文版:日经中文网）河浪武史 华盛顿