NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　“四方作战”。日本经济产业省内从2017年夏季前后开始使用这一表述来作为亚太地区贸易战略的关键词。

　　跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、东亚区域全面经济伙伴关系（RCEP）、日美经济对话、日本与欧盟（EU）的经济合作协定（EPA）……一系列旨在实现高质量贸易规则的谈判在同步推进，日本站在自由贸易的最前线“四方作战”。当前的重点区域是TPP。

　　8月底，“10月底之前再开2次会吧”，在澳大利亚举行的没有美国出席的11国首席谈判官会议上，日本首席谈判官梅本和义在会议最后一天这样提议，并当场向其他10个国家表达了在日本举办的意向。

　　会议讨论了最初美国参加时达成合意的内容中要冻结的项目，但各国之间存在分歧。日本希望在11月的部长级会议上达成一致，距此还有3个月的时间。日本通过增加会议次数阻止了想让TPP延期生效的意见。

　　日本之所以执着于让TPP11尽快生效，是因为想将合意规则作为其他贸易谈判的范本。2015年美国参加谈判时达成一致的TPP中明确写入了保证国家之间的数据自由流通等的电子商务规则，以及完善的知识产权保护政策。如果这一最高水平的规则能对其他贸易协定产生影响，对日本企业的好处也很大。

　　在RCEP谈判中，日本强调的也是TPP式的规则。不过，在讨论国有企业活动规定时，日本遭到了国有企业存在感依然很高的东南亚各国的反对。日本经济产业相世耕弘成表示：“各国可以根据不同的发展阶段来应对”，在做出妥协的同时寻找折中点。

日欧EPA达成框架协议，在联合记者发布会后显示出笑容的安倍(左)和欧盟委员会主席容克(右)、欧洲理事会主席图斯克 （7月6日，布鲁塞尔，kyodo）

　　TPP尽快生效对日美经济对话也至关重要。美国特朗普政府的基本态度是利用“对症疗法”这种单方面的手段解决贸易问题，比如调查中国是否侵害知识产权以及限制钢铁产品进口等。

　　“希望按照TPP那样的贸易规则解决问题，而不是单方面采取措施”，在日美经济对话之前的事务级官员协调会上，日本经济产业省的负责人向美国贸易代表办公室（USTR）和美国商务部的负责人提出了这样的要求。

　　在日美间制定与TPP相同的贸易规则框架，将来让美国重新回归TPP框架，这是经济产业省描绘的蓝图。不过，财务省某高层表明了日本的立场：“讨论制定规则的话，肯定会涉及到市场开放和关税的讨论，应该慎重”。日本政府内部对待对话的态度也不完全统一。

　　期待有所落空的是日欧EPA。虽然7月的框架协议强调了保护自由贸易的态度，但还不至于能影响到TPP11和RCEP的谈判。在9月10日的RCEP部长级会议上也没成为突出的话题。

　　日本推进的“四方作战”其实也从另一个侧面反映出亚太地区贸易框架的“混乱”。在众多谈判中，如果贸易战略缺乏一贯性，将面临战线分散以及最终“鸡飞蛋打”的风险。

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）八十岛绫平　古贺雄大