NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　美国总统特朗普签署了从跨太平洋伙伴协定（TPP）“永久退出”的总统令，包括美国在内的12个成员国参加的TPP生效陷入绝望。部分成员国开始寻求建立没有美国的新框架，TPP的凝聚力已不可避免地下降。日本政府正在为2月举行的日美首脑会谈进行协调，将采取慎重对待特朗普要求的双边自由贸易协定（FTA）谈判的方针。日本的对美战略将处于重大判断的十字路口。

　　日本首相安倍晋三在1月24日的参议院代表质询中强调，“我认为特朗普已经认识到自由而公正的贸易的重要性。对于TPP的战略性和经济意义，日本将继续寻求美国的理解”。

　　在首脑会谈中，特朗普有可能夹杂对日本汽车产业的不满，强烈要求推进双边协定谈判，而日本政府则打算在观察特朗普方面态度的同时做出判断。

　　农产品关税成为焦点

　　如果日本与美国启动双边谈判，美国很有可能要求开放比TPP中更多的农产品市场。美国还有可能提出汇率等问题。如果按照特朗普的主张，日本要求的对美出口汽车与零部件关税减免谈判也必将陷入僵局。

　　日本内阁官房的一名官员指出，“不管怎么说，现阶段日美之间都不需要FTA”，强调了不会轻易接受美方呼吁谈判的想法。

　　但是，如果各国转向双边谈判，跟不上FTA签署的潮流、进而被孤立的风险也很大。在进退两难的背景下，日本政府内部甚至有外务省高官表示，“没必要对与特朗普的会谈感到焦虑”。

　　澳大利亚“中国也可能参加”

　　TPP正处于半途而废的紧要关头。智利外长穆尼奥斯在24日之前透露，已开始讨论在3月举行加入中国和韩国的TPP部长级会谈。此外，澳大利亚总理特恩布尔也在24日表示，“中国参加TPP的可能性确实存在”。这让日本官方相关人士感到不可思议，惊呼“这是不可能的”。在特朗普的最后通牒之下，12国框架已发出了破裂的声音，各国已开始带着各自的想法摸索代替方案。

　　根据TPP规定，只要拥有最大经济规模的美国不批准TPP就无法生效。如果特朗普在任期间不改变退出方针，其他11国就只能耐心期待美国下届政府回心转意。

　　同时，也有相关人士抱有微弱的期待，认为特朗普即使签署了总统令，但迟早会重回TPP。但在成员国之中，很多观点认为特朗普不可能改变主意。在这种情况下，在事实上原封不动的复制TPP规则等协议内容，重新召集成员国建立没有美国的新协定，在理论上是可行的。

　　不过，包括日本在内，很多国家认为扩大对美国市场出口是TPP的最大益处，新协定达成妥协并不容易。