NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　日本政府3月5日在内阁会议上确定了放送法修正案，允许日本放送协会（NHK）把所有电视节目在播出的同时发布到网络上。如今通过智能手机看视频的生活习惯得到普及，日本政府此举是为了应对社会环境发生的变化。一方面， NHK此前向外部人员错发节目素材等，丑闻接连不断。为了改善这一体制，修正案中还加入了与民营企业一样强化企业管理的规定。

NHK的播放中心（东京涩谷区）

　　关于解禁电视节目的网络同步播放，日本总务相石田真敏在内阁会议后的记者会上表示，“此举是为了满足观众希望使用智能手机在各种场所观看电视节目的期待”。

　　NHK计划最早在2019年度内实施电视节目的网络同步播放。但是除了《放送法》外，还需要完成相关省令的修改手续。此外，系统的准备和验证也需要一些时间，因此实际开始时间可能推迟到2020年度。

　　对于依靠收视费支撑的NHK扩大网络业务，日本民间放送联盟曾以挤压民营企业为由表示反对。日本总务省的有识之士会议也对NHK提出了（1）下调收视费（2）调整卫星放送等现有业务（3）实施企业管理改革等要求。

　　关于收视费，NHK已经表明下调收费，具体举措包括2019年10月日本消费税增税时，收视费依然保持当前价格。此次的修正法案还把企业管理改革作为支柱之一。提出效仿民营企业的制度，要求董事尽到忠实义务，并强化监查委员会追究董事责任等检查功能。

　　关于NHK将挤压民营企业的担忧，需获得日本总务相批准的网络业务的“实施标准”成为焦点。NHK原本的主业是播放电视，网络业务的费用设定在收视费的2.5%以内。如果开展电视节目网络同步播放业务，费用很可能超过这一框架。

　　如何协助民营电视台的视频播放业务等，需要讨论的事宜还有很多。日本总务省计划进行严格区分管理，要求确保经营的透明性。