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荷兰ASML的尖端光刻设备

文丨FT中文网专栏作家 张冬方

      一段时间以来，荷兰在来自美国的压力下左右为难：一边是美国盟友在对华先进芯片技术的进一步出口管制上，极力拉拢荷兰加入自己的队伍，而另一边则是和中国的经贸关系，以及中国可观的市场。

 
      一个欧洲小国忽然置身于这样一个举足轻重的处境，源于这里的半导体生产设备商阿斯麦（ASML），在最先进的极紫外光刻机（EUV）上，阿斯麦处于绝对的全球垄断地位。从市值上来看，阿斯麦是荷兰，也是欧洲最大的科技公司，在全球科技公司榜单上，阿斯麦位列第12位，也是唯一一家跻身前20的欧洲企业。

 
      荷兰并非首次面临美国的施压。据路透社报道， 2018年以来，特朗普政府开始以国家安全利益的理由密集游说荷兰政府。2019年，荷兰政府禁止阿斯麦向中国出口最先进的EUV机。而今的拜登政府想迈出更大的一步，将出口管制延伸至更成熟的技术。2022年10月，美国商业部产业与安全局（BIS）发布了更严厉的先进计算和半导体制造对华出口管制新规，声称中国将此类技术用于军事和监控用途。据Bloomberg去年7月的报道，美国一直在努力说服荷兰不再向中国出口阿斯麦第二先进的设备浸润式光刻机。在美方看来，鉴于美国、日本和荷兰统领了全球半导体生产设备市场，只有有了阿斯麦的加持，游说日本自然就迎刃而解了，只有联合了他们，美国才能在最大程度上遏制中国在先进半导体上的发展。
  

      对于荷兰的权衡和美国的动机，智库新美国安全中心研究员上个月发布的一篇名为《芯片出口管制的正确时机》的博文做了相关分析。博文称，目前，美国和荷兰、日本的谈判尚未取得一致。荷兰显然对于美国将16nm或14 nm及以下制程逻辑芯片设定为阈值还不十分认同。在荷兰方看来，荷兰政府已经采取行动禁止阿斯麦向中国出口该EUV设备，一直以来，EUV受制于管制传统武器及军商两用货品的多边出口管制机制，美方进一步的出口管制难以理解。博文认为，荷兰和美国的分歧一方面在于双方对威胁的理解不同，另一方面，荷兰有自己的经济考量。荷兰政府确实愿意、也能够停止出口用于军事目的的产品，而拜登政府目前在半导体生产设备上所界定的中国威胁，对荷兰来说太不直接太不切实际。至于经济因素，阿斯麦可以通过这部分在中国获得的销售收入投入到研发当中，从而保持在和美国对手竞争时的优势地位。
 

      确实，荷兰有自身的利益，这个利益不一定和美国的利益完全重合，而企业就更是如此。

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