NIKKEI——日本经济新闻中文版

       中国的纯电动汽车（EV）普及正在踩下急刹车。中国政府2019年减少对厂商的销售补贴，随后销量迅速下降，2019年销量减少4％，首次出现负增长。这样一来，原定到2025年销售约700万辆的转向纯电动汽车的大胆目标基本难以实现。中国政府紧急将预定于2020年内结束的纯电动汽车补贴延长2年，加以提振。不过，由于其他重要的普及举措未发挥作用，中国的纯电动汽车战略或将不得不大幅调整。

       “2019年，中国新能源汽车市场迎来有史以来补贴降幅最大的一年”，比亚迪在3月底发布的2019财年（截至2019年12月）财报中，如此说明利润锐减的原因。

       中国政府2019年减少对纯电动汽车厂商的补贴，与此前相比最多减少至一半左右。受此影响，比亚迪的净利润大减42％，降至16亿元。该公司1~3月业绩进一步恶化，净利润同比减少85％。与比亚迪并列北京汽车集团的业绩同样低迷，称补贴的减少招致了盈利恶化。

       业绩充分显示出中国纯电动汽车市场的扩大依赖政府的巨额补贴。此前就有观点指出，依赖补贴的话中国的纯电动汽车普及迟早陷入困境，如今这成为现实。

       新举措未发挥作用

       目前的状况是2017年为推动纯电动汽车普及而作为主要新政策推出的“NEV积分政策”很难说正在发挥作用。该政策要求各厂商的纯电动汽车生产比例达到在华销量整体的1成左右，希望借此推动普及。但是，这种突然的政策实施更有利于中国企业，遭到外资企业的反对，在推迟一年的2019年启动。

       但是，在制度实施的第一年，大型外资车企来不及进行推出纯电动汽车的准备工作，大部分企业未能符合新政策的标准。已开始有声音表示“这项制度基本失去意义”（日系车厂商），据传中国政府讨论调整制度设计。

       这种政策的混乱加上经济的低迷，使得中国2019年的新能源汽车（纯电动汽车和插电式混合动力车等合计）销量比2018年减少4％，减为120万辆，首次低于上年。

       这意味着政府的预期未能实现。中国政府此前希望让中国企业占据优势，把中国打造成世界第一的纯电动汽车大国。将补贴作为最大的推进力，目前为止仅向中国企业就补贴了超过1万亿日元的资金。各国的外资企业质疑这种做法，但中国不以为意，2019年春季提出了到2025年使新能源汽车销量提高至700万辆的大胆构想。