中国的反垄断当局8月20日发布消息称,认定电装、三菱电机、矢崎总业和日本精工等12家日本汽车零部件厂商违反《反垄断法》,对10家日企合计处以12亿3500万元的罚款。中国反垄断当局认为上述企业存在通过结成价格联盟等抬高汽车零部件价格的违法行为。在中国以外资企业为对象的反垄断调查中,此次的处罚力度最大。
在中国,取缔价格联盟的国家发展改革委员会(简称发改委)认定当事日企违反了《反垄断法》。这是中国自2008年《反垄断法》出台以来,发改委开出的最大罚单。发改委认为“当事人多次达成并实施价格垄断协议,违法行为持续时间超过10年”,认定当事日企“不正当地影响了我国汽车零部件及整车、轴承的价格,损害了下游制造商的合法权益和我国消费者利益”。
中国此次调查对象包括日立制作所、电装、爱三工业、三菱电机、三叶、矢崎总业、古河电气工业和住友电气工业等8家汽车零部件企业以及不二越、日本精工、捷太格特和NTN等4家轴承企业。发改委认定上述企业在起动机、束线和轴承等领域存在违法行为。
当事企业被处于相当于在华年销售额4~8%的罚款。在汽车零部件行业,矢崎总业被处于2亿4108万元罚款,罚款额最高,在轴承行业,日本精工需缴纳1亿7492亿元的罚款。而日立和不二越因配合当局调查而免于受罚。
遭处罚日企均为日本有代表性零部件厂商,在中国反垄断当局针对外资企业的反垄断调查案件中,此次的处罚金额最高。此前的最高处罚金额是2013年8月对法国达能和美国美赞臣等国内外6家食品企业处以的约6亿7000万元罚款。
日本公正交易委员会和美国司法当局也曾认定日本的束线行业存在价格垄断行为。轴承行业也多次被欧美当局指出存在价格联盟。
此外,发改委还以涉嫌非法抬高进口车和维修部件的价格为由,对德国奥迪、美国克莱斯勒和丰田汽车等日美欧汽车巨头进行调查。一位发改委的官员表示,将严厉查处汽车行业的垄断行为。此次反垄断调查可能发展为更大规模的案件。
(阿部哲也 北京报道)
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