在欧洲国家中,漂浮于北大西洋上的小国冰岛于4月中旬第一个与中国签署了自由贸易协定(FTA)。欧盟(EU)对此正在加强警惕。
“如果冰岛想要加入欧盟,就必须废除所有的双边贸易协定”,欧盟执行机构欧盟委员会的当政者针对等待加入欧盟的冰岛的立场如此表示。
欧盟拥有完全一体化的贸易政策,一个国家在加入欧盟之际如果存在与欧盟贸易政策相抵触的地方,必须加以修改。因此欧盟当政者的言论可以说是理所当然的,但同时也暗示出欧盟不愿承认冰岛与中国签署的FTA。对冰岛来说,废除与中国的FTA可能成为加入欧盟的前提条件。
中国正在力争与作为欧洲非欧盟成员国的挪威和瑞士签署FTA。面对中国谋划与自己的重要邻国构建贸易关系,欧盟显示出了不快。
对欧盟而言,FTA不仅仅是单纯的贸易与经济政策。还具有加强与拥有共同价值观的伙伴在广泛领域加强关系的含义。对于日本希望与存在外交等争端的中国和韩国签署经济合作协定(EPA)一事,一名欧盟外交官感到难以理解。
欧盟的立场是中国打压民主运动,与中国之间的FTA谈判就“无法启动”。因此反而正在加强对中国贸易政策的批评。
欧盟委员会贸易专员卡尔•德古特于4月上旬提出了加强对抗外国倾销和非法政府补贴的方案。包括为避免欧洲企业在向欧盟委员会提起倾销等诉讼时避免遭外国政府“报复”,欧盟将提供保护,同时敦促贸易伙伴国尤其在原材料贸易领域避免实施歧视。虽然没有指名道姓,但这明显是针对中国的反制措施。
欧盟认为中国产太阳能电池板等存在倾销嫌疑,已经展开调查。此外,针对在欧盟区域内迅速扩大市场份额的中国通信设备,也可能采取反制措施。在对华贸易摩擦中,此前往往是美国打头阵,但今后欧盟担任主角的情况可能会增加。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)布鲁塞尔支局 御调昌邦
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