在南非召开的金砖五国峰会就建立“BRICS开发银行”和央行外汇储备资金库达成了协议。过去的金砖国家峰会仅是呼吁各国加强合作,而本届峰会则首次实施了具体举措。 中国、印度和巴西均面临经济减速问题,为了实现中长期持续增长,各国希望加强合作。从中似乎可以看出金砖国家的焦虑。
金砖国家仅仅依靠成本竞争力的发展模式将达到极限,无法在技术层面追赶上发达国家,经济增长将触及天花板。
在金砖国家增长放缓的背景下,“中等收入国家陷阱”受到了关注。金砖国家在最近10年里均经历了经济快速增长和工资上涨,但相对于印尼、墨西哥等后发新兴经济体的竞争力正在下降。目前,金砖五国实现进一步增长所必需的生产效率的提高和技术革新进展缓慢。在这样的背景下,贪污和贫富差距加大等社会问题正在浮出水面。
10年前,高盛在报告中将新兴市场国家定义为金砖国家(当初为不包括南非的4个国家)。金砖国家占全球人口的4成,作为生产基地、消费市场和资源供应国,曾掀起投资热潮。而如今,金砖国家的增长潜力已经开始浮现阴影。
投资者的目光已经转向经济增速高于金砖国家的墨西哥、印度尼西亚和菲律宾等后发的新兴市场国家,此次的金砖国家首脑峰会透露出这些国家的焦虑。
金砖国家面临的课题各不相同。中国需要从出口和投资主导型发展模式转向内需型发展模式,而受投资不足困扰的印度则必须果断放松限制,以吸引外资。此外,成本高昂的巴西则必须提高生产效率。而俄罗斯如果无法摆脱对资源的依赖,就难以实现各产业的发展。
在面临不同课题的同时,金砖国家在开拓非洲市场方面则是相互竞争的对手。在这样的背景下,金砖国家能否以提升面对发达国家的发言权这一共通诉求为核心推进具体合作,仍充满不确定性。
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