NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　加州引进“总量控制与配额交易方式（Cap and Trade)”的碳排放量交易制度。给企业设定温室气体排放配额，超过与不足的部分可进行交易。在美国中央政府层面，这项政策几乎没有获得支持。但布朗承诺，尽管不符合特朗普的意向，加州将设定大幅减排目标。

　　此外，对美国经济依存度很高的加拿大也对美国地方政府采取了与中国相同的立场。加拿大曾尝试努力讨特朗普的欢心。但特朗普随后开始批评加拿大与美国的贸易惯例不公平，加拿大的努力宣告泡汤。之后，加拿大的特鲁多政权为了避免不必要地刺激特朗普，而转为利用两国州政府之间紧密关系的姿态。

　　特朗普表示，“我并非在巴黎当选，而是由（因煤矿业而繁荣的）美国匹兹堡的民众选出”。在他宣布退出《巴黎协定》的次日，加拿大交通部长马克·加尔诺与匹兹堡市长比尔·佩杜托举行了应对气候变暖的磋商。加拿大魁北克省、安大略省与美国加利福尼亚州将在碳排放量交易上展开合作。加拿大的环境与气候变化部长麦肯纳最近曾说：“（整个）美国比特朗普政府大多了”。

　　在美国以外的国家、尤其是美国的盟国，与美国的州和城市建立关系并不稀奇。另一方面，特朗普政权倡导“美国第一主义”，经常拒绝与他国的合作。因此，其他国家与美国构筑关系产生了新的紧迫感。尽管美国总统在外交方面拥有巨大的权限，但越来越多的国家意识到，利用美国的地方分权制度有可能达成目标。这些国家应该也注意到，越来越多的美国州长和市长也欢迎与他们建立联系。

　　伊恩·布雷默（Ian Bremmer）：

　　全球知名的政治风险分析学家。著作有《超级大国:美国世界地位的三种选择》等。现年47岁。推特（Twitter）＠ianbremmer