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布雷默:美国主导的秩序迎来创造性破坏

2016/01/15

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      就世界国际局势等,日本经济新闻(中文版:日经中文网)采访了学者、美国调查公司欧亚集团董事长伊恩·布雷默。

  记者:极端组织“伊斯兰国”(IS,Islamic State)正在频繁发动恐怖袭击。

  布雷默:IS是历史上最强大的恐怖组织。拥有原油、人质赎金和古迹的出土文物等丰富的资金来源。构成人员年轻,同时IT(信息化技术)的熟练程度很高。对于国际社会来说,将日趋成为难以应付的敌人。

伊恩·布雷默
  但是,美国和俄罗斯等的步调难以保持一致,打击行动并未发挥作用。此外,还存在难以单凭军事行动击溃抱有强烈孤立感的IS这一问题。情况或将进一步恶化。

  记者:地缘政治风险为何加剧?

  布雷默:这是因为缺乏主导国家的“G零”趋势正在加强。美国正在失去担任世界警察的意愿。欧洲则以各种形式遭到分裂,影响力正在下降。中国虽然增强了国力,但缺乏填补国际秩序空白的意愿和能力。

  此前一直由美国主导的国际秩序已经迎来创造性破坏之时。其走向仍不明确,目前处于空白状态。无法共享政治和经济价值观的二十国集团(G20)框架不能发挥作用。地缘政治上的争端今后将不断增加。

  记者:应如何理解美国与中国、俄罗斯的对立?

  布雷默:中国目前在军事方面并不打算对抗美国。美国面临的威胁是经济方面的挑战。中国被认为不断向美国发动网络攻击,在很大程度上也是进行产业间谍行为。美中两国经济正在加深相互依存关系,这将成为决定性冲突的防波堤。

  此外,美俄关系的紧张也不应称为“新冷战”。美国即使具备孤立俄罗斯的力量,也不会成为现实的政策。同时俄罗斯的力量也有限。

  记者:您在近著《超级大国》一书中,并未涉及国际问题,而是选择了专注于本国重建的美国。

  布雷默:美国目前仍然是唯一的超级大国。这一点不会很快改变,但选择超级大国责任的时间已经到来。冷战后的美国外交与安全保障政策是支离破碎的。对“九一一”恐怖事件的过度反应导致了阿富汗和伊拉克战争,严重损害了美国。不应再重复相同的失败。虽然专注于国内问题这一选择无法令人喜欢,但看起来是可能性最高的做法。美国在世界上发挥领导力将越来越困难。

  记者:您如何看待美国总统选举的走向?

  布雷默:驱逐伊斯兰教徒、在与墨西哥的边境建造高墙等难以置信的言论正不断出现。由于巴黎系列恐怖袭击事件等原因,排外风潮不断扩大,将损害被他国尊重的美国价值观,这将成为问题。

  记者:日本将在世界上承担哪些责任?

  布雷默:虽然日本人口将减少,但经济能实现发展,还拥有优秀的基础设施和社会保障制度。如果要描绘日本的前景,那或许是巨大的新加坡。非常富裕,透明性高,与美国保持良好关系,同时能吸引来自中国的投资。

  日美同盟的重要性正在加强。相比军事方面的合作,或许更加需要经济增长、遵守法律和保护人权等方面的合作。环太平洋经济合作协议(TPP)谈判达成协议巩固了日美关系。这将成为美国总统奥巴马最重要的政治遗产。

    记者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿支局长 小竹洋之
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