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霍尔迈茨:美中投资协定或16年签订

2015/06/26

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  中美战略与经济对话在预测经济和金融领域的中美合作方面非常重要。历任主管经济与能源事务的美国副国务卿等职的罗伯特·霍尔迈茨 (Robert Hormats)在接受日本经济新闻(中文版:日经中文网)采访时表示,中美力争签订的投资协定有可能在2016年之前取得明显进展。

  记者:中国在南海推进填海造地等未决事项堆积如山的背景下,可以期待取得哪些成果?

罗伯特·霍尔迈茨
      霍尔迈茨:
中国在9月国家主席习近平访美之前,不希望公开对美谈判的重大成果。在外交和经济两方面,很难期待取得明显的前进。

  记者:在奥巴马政权内部有分析认为,习近平的权力基础仍然不稳固。对此您怎么看?

       霍尔迈茨:
借助以反腐败为名的权力基础巩固举措等,显示出了习近平非常强有力的立场。围绕经济减速、地方政府债务以及环境问题等,内政也将增强稳定感,但大胆的改革并非易事。要实现目标需要相当长的时间。

      记者:在美国经济界,对投资协定的期待非常强烈吧。

       霍尔迈茨:通过对话,最有望取得进展的议题之一就是投资协定。围绕(双方列举仍然保留限制的)“负面清单”,两国已经展开磋商。美国经济界等的关注焦点将集中于哪些限制领域被保留、以及负面清单扩大至何种程度。此外,中国方面对于负面清单,或许也将通过对话提出更加具体的方针。

  记者:签署协定需要花费多长时间?

  霍尔迈茨:
可以想到的一种情况是,最快在9月习近平访美时与奥巴马总统签署投资协定的基本协议,但这种可能性有25%左右。通过9月的首脑会谈首先推动对话,然后在2016年内签署协定的可能性更加大。

  记者:中国增长正在放缓,而且政治风险也很高。美国企业进驻中国市场的意愿是否会出现减弱?

      霍尔迈茨:例如中国金融服务领域将实现市场自由化,对于美国和日本的金融机构来说,盈利机会正在扩大。去年以来,市场开放出现了加速,包括促使外国投资者更易于购买人民币股票等。但另一方面,美国科技企业等对在华业务的发展潜力越来越感到担忧。

  记者:中美在制定长期温室气体减排目标等方面显示出合作姿态。

      霍尔迈茨:应对气候变化作为美中展开合作的主题极为重要。在这个领域,面临严重环境问题的中国强烈希望与美国展开合作,在对话中有望取得进展。

   记者:如果跨太平洋经济合作协定(TPP)谈判达成妥协,将对中美关系产生哪些影响?

  霍尔迈茨:
TPP并未寻求将中国排除在外。如果TPP生效,在成员国以外看起来也将是具有吸引力的贸易规则。中国也有可能参加。在增长潜力巨大的亚洲,任何人都不希望出现贸易方面的政治性对立出现加剧的事态。如果形成日本和中国参加的区域全面经济伙伴关系(RCEP)和TPP的框架,将来这2个框架可能融为一体,或将由此诞生以亚洲为舞台,称得上新的地区合作主义的巨大经济圈。

      记者为日本经济新闻(中文版:日经中文网) 华盛顿 矢泽俊树

  罗伯特·霍尔迈茨 (Robert Hormats):曾担任美国金融巨头高盛副总裁等职务,自2009年至2013年担任美国副国务卿。同时还担任已宣布参加2016年美国总统选举的前国务卿希拉里•克林顿的经济顾问。
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