国际货币基金组织(IMF)在11月30日的理事会上正式决定将中国人民币纳入被称为特别提款权(SDR)的储备货币。人民币成为继美元和日元等之后的第5种货币,在实行目前制度的约35年里首次增加构成货币。人民币获得了与美元和日元同样“国际货币”的“背书”。在贸易和投资领域,人民币的利用将得到推动,但中国政府需要进一步推进交易自由化。
SDR是IMF向188个成员国分配的“储备货币”,陷入货币危机等的国家如将SDR转让给其他成员国,就能交换美元、欧元、英镑和日元这4种主要货币。今年是5年1度调整构成货币的年份。如果不包括货币欧元形成而调整构成的2001年,这是1981年现行制度启动后首次有新货币加入SDR。人民币的纳入将在明年10月。
要纳入SDR货币篮子,需要满足“贸易量”和“货币交易自由度”2个条件。中国具有仅次于欧元圈的贸易量,同时此前严格限制的人民币国际交易逐渐推进自由化,以在欧洲和亚洲也能投资人民币商品。IMF总裁拉加德在理事会后的记者会上积极评价称:“中国政府在数年里一直在推进货币和金融制度改革”。
SDR的价值通过结合美元和日元等构成货币而决定的“货币篮子方式”确定。30日同时发布了新货币篮子的权重,美元为41.73%,欧元为30.93%,人民币为10.92%,日元为8.33%,而英镑为8.07%。权重根据在市场和外汇储备中的使用比例来计算,显示各货币的国际重要度。人民币超过日元,跻身第3位。
个人和企业无法使用SDR,但中央银行和政府作为外汇储备的一部分持有。IMF各成员国为了应对与SDR的交换,具有增持构成货币的倾向,有分析认为随着人民币的纳入,人民币占世界外汇储备的比例将在目前约1%的基础上增加至约1成。
不过,中国最为期待的是人民币已跻身国际货币行列这一来自IMF的“背书”的效果。中国力争摆脱对美元的过度依赖,正在推进货币的国际化战略,以将人民币用于与各国贸易和投资,这需要提高人民币的信用力。
如果人民币作为国际货币得到使用,中国企业就能够将进出口从美元等外汇计价改为人民币计价,能够规避汇率波动风险和外汇套期保值的成本。此外,中国还希望此举能够促进习近平政府推进的在亚洲、非洲和中南美的基础设施投资。
不过,人民币交易的自由化刚刚开始,仍不完全。跨境交易仍存在限制,仍然未能像美元和日元那样形成个人和企业在国际上广泛使用的状态。IMF希望通过将人民币纳入国际货币体制,来促进人民币转向更加灵活的浮动汇率制,拉加德强调:“今后仍将关注制度改革是否取得进展”。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)河浪武史 华盛顿报道
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