如果澳门离开“博彩业”
2013/11/22
曾被葡萄牙统治的澳门，如今作为中国特别行政区之一已经成为超过美国拉斯维加斯的世界最大博彩业城市。截至今年10月，以博彩业为中心的赌博业收入达到2971亿900万澳门币（约合人民币2261.63亿元），比上一年同期增长18.4％，连续4年保持2位数增长。其强劲势头有可能再次将澳门地区生产总值（GDP）实际增长率推高至10％左右。事实上，澳门还同时实现了充分就业状态。在人们称赞“博彩业景气”的同时，澳门对博彩业依赖程度过高的背后似乎也暗藏着风险。澳门除了“博彩业”，还有其他实现增长的手段吗？
“务实推进三个中心的建设”，在澳门特区政府负责经济政策的经济财政司司长谭伯源11月6日表示为了加强与葡萄牙语国家之间的联系，将尽快推进“三个中心”的建设。
所谓“三个中心”指的是旨在加强葡萄牙语国家与中国经济关系的“葡语国家中小企业商贸服务中心”、“食品集散中心”和“中葡经贸合作会展中心”。11月5～6日在澳门举行的中国与葡萄牙语区七国部长级会议通过的协议文件提出，“将进一步发挥澳门作为中葡经贸平台的作用”。由于澳门特区政府的外交和国防事务均交由中央政府负责，因此澳门并未直接参加会议。但对于澳门特区政府来说，仍计划为承担平台作用而加快相关设施建设。出席部长级会议的中国国务院副总理汪洋表示澳门的桥梁和纽带作用非常重要，以此对澳门表示了支持。而澳门也希望进一步提高作为中国与葡萄牙语国家联系纽带的存在地位。
实际上，为了实现作为重要课题的经济多样化这一目标，澳门希望发挥曾作为葡萄牙殖民地的历史优势。而这一战略曾被纳入中国政府2011年3月发布的截至2015年的“十二五规划”。报告中指出“加快建设中国与葡语国家商贸合作服务平台”。而建设三个中心就是要将上述目标具体化的举措之一。
关于澳门经济的多样化，十二五规划提出的另一个支柱是“支持澳门建设世界旅游休闲中心”。旨在实现这一目标的一项重要尝试是将与11月24日举行的职业拳击比赛。曾获得过6个级别冠军的前次中量级拳王、菲律宾拳击运动员曼尼·帕奎奥将对阵美国前轻量级拳王布兰登·里奥斯。这场重要赛事虽并非是头衔争夺赛，但也被认为是澳门迄今为止举办的最高水平的赛事，因此受到了广泛关注。
曾有传言称帕奎奥会因去年的两连败而退役，而此次时隔约1年再次复出，而且比赛的地点并未选择在其曾上演经典比赛的美国，而是选择了澳门，因此引起了众多关注。帕奎奥自身于6日在故乡菲律宾南部的桑托斯将军城接受了日本经济新闻（中文版：日经中文网）等部分媒体的电话采访，称“（这场赛事）对于这个地区的拳击运动来说具有重要意义”。在美国拉斯维加斯和大西洋城(Atlantic City)等美国博彩业城市，拳击基本已是不可或缺的吸引游客的主要活动。帕奎奥表示，此次比赛是其“职业生涯中最为重要的比赛之一”，而对澳门来说，在判断其能否成为亚洲拳击比赛举办地的意义上也是重要的一战。
澳门也成功举办过大型活动。在澳门半岛市区举行赛车和摩托车比赛的“澳门格兰披治大赛车”就是其中之一。这项历史悠久的赛事今年将迎来60周年，决赛于11月17日刚刚圆满结束。在11月的澳门，这项赛事已成为不可或缺的活动，包括日本在内，吸引了周边国家和地区的大量观众。
但事实是，在博彩业产业面前，这些收入均相形见绌。以博彩业为中心的赌博业收入将为人口还不到60万人的澳门每月带来约300亿澳门币的收入。2012年，澳门GDP为3482亿澳门币（以2012年货币价值计算），而赌博业收入则高达到3041亿澳门币，简单计算达到GDP的近90%。
澳门特区政府的财政也因博彩业收入而资金充裕。政府针对博彩业运营公司通过博彩业赚到的收入，最多征收40％的赌博税，而这项收入截至今年10月已经超过1000亿澳门币，占澳门财政收入的约80%。澳门特区政府财政司表示，今年的预算仍将保持实现巨额盈余的势头，截至10月的暂定值达到854亿6650万澳门币。
因为充裕的财政收入，澳门特区政府将有能力继续实行向所有市民发放一定数额现金的政策。澳门特区政府行政长官崔世安12日在澳门立法会举行的2014年施政方针演说中透露了一项计划，即向具有永久居留权的市民发放9000澳门币，而向没有永久居留权的居民发放5400澳门币。相比2013年，发放金额均将增加12.5％，这将是连续7年实施的现金给付。针对老年人的给付金以及学费援助等被称为“惠民措施”的一系列举措将投入约113亿1300万澳门币。这些资金将用于缓解市民的不满，巩固对政府支持的基础。
崔世安在12日的演说中再次表示，将积极推进经济适度多元化。但却未提出具体举措。目前的实际情况是澳门似乎只能继续依赖博彩业……
（川濑宪司 香港）
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| 在与葡萄牙语国家之间的会议上致辞的国务院副总理汪洋。澳门实现经济多元化的主要任务之一就是成为中国与葡萄牙语国家的桥梁（11月5日，澳门） |
所谓“三个中心”指的是旨在加强葡萄牙语国家与中国经济关系的“葡语国家中小企业商贸服务中心”、“食品集散中心”和“中葡经贸合作会展中心”。11月5～6日在澳门举行的中国与葡萄牙语区七国部长级会议通过的协议文件提出，“将进一步发挥澳门作为中葡经贸平台的作用”。由于澳门特区政府的外交和国防事务均交由中央政府负责，因此澳门并未直接参加会议。但对于澳门特区政府来说，仍计划为承担平台作用而加快相关设施建设。出席部长级会议的中国国务院副总理汪洋表示澳门的桥梁和纽带作用非常重要，以此对澳门表示了支持。而澳门也希望进一步提高作为中国与葡萄牙语国家联系纽带的存在地位。
实际上，为了实现作为重要课题的经济多样化这一目标，澳门希望发挥曾作为葡萄牙殖民地的历史优势。而这一战略曾被纳入中国政府2011年3月发布的截至2015年的“十二五规划”。报告中指出“加快建设中国与葡语国家商贸合作服务平台”。而建设三个中心就是要将上述目标具体化的举措之一。
关于澳门经济的多样化，十二五规划提出的另一个支柱是“支持澳门建设世界旅游休闲中心”。旨在实现这一目标的一项重要尝试是将与11月24日举行的职业拳击比赛。曾获得过6个级别冠军的前次中量级拳王、菲律宾拳击运动员曼尼·帕奎奥将对阵美国前轻量级拳王布兰登·里奥斯。这场重要赛事虽并非是头衔争夺赛，但也被认为是澳门迄今为止举办的最高水平的赛事，因此受到了广泛关注。
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| 11月24日将举行的前次中量级拳王曼尼•帕奎奥的复出之战将是澳门历史上水平最高的拳击比赛 |
澳门也成功举办过大型活动。在澳门半岛市区举行赛车和摩托车比赛的“澳门格兰披治大赛车”就是其中之一。这项历史悠久的赛事今年将迎来60周年，决赛于11月17日刚刚圆满结束。在11月的澳门，这项赛事已成为不可或缺的活动，包括日本在内，吸引了周边国家和地区的大量观众。
但事实是，在博彩业产业面前，这些收入均相形见绌。以博彩业为中心的赌博业收入将为人口还不到60万人的澳门每月带来约300亿澳门币的收入。2012年，澳门GDP为3482亿澳门币（以2012年货币价值计算），而赌博业收入则高达到3041亿澳门币，简单计算达到GDP的近90%。
澳门特区政府的财政也因博彩业收入而资金充裕。政府针对博彩业运营公司通过博彩业赚到的收入，最多征收40％的赌博税，而这项收入截至今年10月已经超过1000亿澳门币，占澳门财政收入的约80%。澳门特区政府财政司表示，今年的预算仍将保持实现巨额盈余的势头，截至10月的暂定值达到854亿6650万澳门币。
因为充裕的财政收入，澳门特区政府将有能力继续实行向所有市民发放一定数额现金的政策。澳门特区政府行政长官崔世安12日在澳门立法会举行的2014年施政方针演说中透露了一项计划，即向具有永久居留权的市民发放9000澳门币，而向没有永久居留权的居民发放5400澳门币。相比2013年，发放金额均将增加12.5％，这将是连续7年实施的现金给付。针对老年人的给付金以及学费援助等被称为“惠民措施”的一系列举措将投入约113亿1300万澳门币。这些资金将用于缓解市民的不满，巩固对政府支持的基础。
崔世安在12日的演说中再次表示，将积极推进经济适度多元化。但却未提出具体举措。目前的实际情况是澳门似乎只能继续依赖博彩业……
（川濑宪司 香港）
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