NIKKEI——日本经济新闻中文版

      由于需求大减，中国不少稀土企业开始停产、减产。最大稀土生产企业内蒙古包钢稀土高科技股份有限公司已经停止了部分工厂的生产活动。中国在某种程度上将稀土作为牵制日本的外交牌使用，加强出口管理，不料稀土需求锐减导致中国稀土企业陷入困境。

     在2010年东海发生中国渔船与日本船只的撞船事件后，中国曾经事实上停止了稀土的对日出口。之后日本企业开始推进替代产品的开发，因此需求急剧减少。中国的稀土生产量在鼎盛时期的2006年达到了16万吨，但预计今年将减少一半。

      中国约有300家稀土企业。据业内人士透露，约有25%的稀土精炼、加工企业停产，未停产企业的开工率也仅为3～4成。中国一名稀土企业负责人称：“无视市场实际情况的稀土政策引发了不必要的混乱”。

     中国稀土业界相关人士透露说“稀土出口的2成为黑市交易”。中国政府在2010年秋季东海撞船事件后事实上停止了稀土出口，以此为契机，稀土价格高涨，导致不具有开采和加工资格的企业蜂拥而上。

      在中国2010年秋季加强对稀土的管理后，日本企业买不到用于制造高性能磁铁的镝，就无法生产混合动力车（HV）的马达。当时日企90%以上的稀土都依赖中国，停止稀土出口使日企陷入不安。

      2011年年初，中国政府把江西赣州稀土产地收归国家管理，5月份又宣布将江西等地稀土生产的80%以上集中到3家大企业。由于中国减少稀土出口，稀土价格出现暴涨。日本企业通过开发替代产品来削减稀土使用量，同时还扩大采购渠道，从澳大利亚和美国等国进口。

      结果，中国产稀土需求出现锐减。2011年夏季达到最高点后价格开始下滑。中国为提振稀土价格于2012年4月成立了业界团体来加强稀土管理，8月又宣布将国内稀土产能削减20%。

    但是，这些措施没能阻止需求下滑，今年1～6月期中国稀土出口量同比减少了约40%。日本稀土业内人士认为，今年稀土的对日出口量将从2011年的1.8万吨减少至1万吨，估计为10年来的最低水平。同时，稀土价格还在不断下跌。

      不少中国稀土企业已经开始认为政府应放弃加强稀土管理的方针，由市场来调控。

（多部田 俊辅）

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