NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　3月13日上午，全国人民代表大会发布了国务院机构改革方案，银行和保险的监管机构将合并，组建“银行保险监督管理委员会”。为了应对日益严重的环境问题，新设合并相关部门的“生态环境部”。

　　这将是自2013年以来，中国5年以来的最大规模的部委机构调整，合并主管工作重叠的机构，以提升效率，同时加强对政府机构的领导。

　　中国按银行、保险和证券等领域划分监管机构。此外，作为央行的中国人民银行也具有金融监督职能。由于4大机构各自为政，钻监管漏洞的金融产品不断增加，金融市场的风险膨胀。中国希望通过合并银监会和保监会，防止监管的漏洞。但证券监督管理委员会和央行仍将保留。

　　生态环境部是在环境保护部的基础上，增加国家发展和改革委员会的应对气候变化的部门等。中国领导层将防治污染定为到2020年的3个重要课题之一，还提出了到2035年实现“美丽中国”的中期目标。

　　3月13日的全国人大会议还提交了《监察法草案》，确定了以所有公职人员为对象的新反腐败机构“国家监察委员会”的权限。将在事实上与纪律检查委员会合二为一，强化中国领导层重视的反腐败运动。

　　纪委的查处对象仅限于党员，但政府高官和法官等公职人员中存在党外人士。因此建立新的国家机构，以消除查处对象的漏洞。国家监察委之下设置省和县等各级别的地方监察委，覆盖全国。

　　机构改革方案将于17日表决，《监察法草案》20日表决，都有望获得通过。

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）原田逸策 永井央纪 北京报道