国际货币基金组织(IMF)于8月14日发布了有关中国的年度审查报告书,就中国货币人民币,IMF建议在未来2~3年里逐步将外汇干预降低至最小限度,转向实际的浮动汇率制最为理想。这是因为需要纠正对外不均衡,提高国内的货币政策自由度。中国将被迫以罕见的速度调整现行的管理汇率制。
IMF理事会最早在年内根据中国政府的要求,对是否将人民币纳入被称为“特别提款权(SDR)”的储备货币作出最终判断。在此次的年度报告中,IMF在事实上提出了作为允许人民币纳入SDR的前提的汇率改革方向性,中国方面的应对举措将成为焦点。
围绕人民币,中国人民银行(央行)以推动人民币汇率接近市场汇率为由,突然采取了大幅下调交易“中间价”等举措,市场出现混乱。IMF报告对这种制度调整避免了直接评论。不过,IMF负责人在电话会议上以人民币汇率稍稍走向市场机制为由,表示了“欢迎”的看法。
报告书针对人民币的汇率水平明确称,“目前并未低估”。不过,指出因过于重视严格的汇率管理,对汇率造成影响的货币政策的自由裁量空间“正逐渐收窄”。
报告书指出为能够通过以短期利率为核心的货币政策来灵活应对国内经济波动,应在2~3年内转向实际的浮动汇率制,外汇干预应仅允许在市场发生过度波动等情况下实施。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)矢泽俊树 华盛顿报道
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