NIKKEI——日本经济新闻中文版

   　 针对长期在海外发动低价攻势的中国光伏电池生产商的包围圈正在收窄。继美国认定中国产品存在倾销行为、进而作出征收反补贴税的临时决定之后，中国光伏电池最大出口目的地的欧洲也已开始展开反倾销调查。而在印度，业界团体也要求政府发起调查。受国内供应过剩的困扰，正欲到海外市场寻找出路的中国企业正陷入困境。

     欧盟执行机构欧盟委员会(European Commission)于9月6日宣布，由于中国企业有可能向EU国家违规低价出口光伏电池，因此已经启动反倾销调查。2011年中国光伏电池对欧盟出口额为210亿欧元，因此这将是欧盟委员会发起的最大规模贸易调查。

　  2011年，中国出口的光伏电池达到产能的8成以上。其中，对欧洲出口占7成左右。欧洲的业界团体表示，中国产品的市场份额已经超过8成。由于受欧洲债务危机的影响，欧洲市场的需求正在放缓，但作为最大市场的地位仍然没有改变。对中国企业而言，欧洲的动向有可能构成沉重打击。

　   欧盟委员会将在今后15个月时间里展开调查。如果发现明显的倾销行为，则可能在9个月时间内征收临时反补贴税。而在此前，美国政府也针对相同问题实施了反倾销调查，并在今年5月作出了征收反补贴税的临时决定。

　   有分析认为，德国总理默克尔于8月底访华被认为是暗示与采取反倾销调查这一强硬手段相比，通过双边对话加以解决更加值得提倡。不过在EU内部，由于中国产品的流入，欧洲区域内的企业正在遭受打击，对中国企业的警戒正在高涨。

　   欧盟委员会发言人在6日的记者会上强调称，包括此次举措等在内的贸易保护措施符合国际惯例。同时表示“将密切关注中国将如何应对”。

　   欧盟委员会的调查是在接到包括德国太阳能电池巨头Solar World等20多家相关企业在内的业界团体的申诉后发起的。在欧洲，由于债务危机的影响以及中国企业的攻势，各企业的经营环境正日趋严峻，今年4月，大型厂商德国Q-Cells破产。

　   中国商务部发言人在6日谈到欧盟针对中国光伏电池产品展开调查时发表了谴责声明，称“这将破坏全球光伏产业和清洁能源的健康发展”。7月，中国4家厂商也发表了谴责反倾销调查的声明。今后，中国政府是否采取反制措施将成为各方关注的焦点。

　  中国各太阳能电池生产商也一同表示了反对。英利绿色能源于6日发表了并不存在倾销等行为的声明。英利绿色能源表示通过研究开发，已经可以高效生产高品质商品，强调了借助自身努力实现较高价格竞争力的事实。此外，天合光能则主张始终在公平条件下参与竞争。今后，该公司计划全面配合EU的调查，以证明自身的清白。

　   中国企业之所以反映强烈，是因为越来越担心丧失在最大市场欧洲的商机。

　   中国企业为分散出口目的地，曾积极开拓美国市场。但在美国也承受贸易摩擦的“考验”。目前已经有中国企业因受产能过剩导致的价格下滑影响，业绩出现恶化，进而面临着生存危机。

　   此外，印度也可能加入对华包围圈。印度当地媒体报道，业界团体主张“印度国内需求只有产能的一半，而需求的8成正在被进口产品夺走”，要求印度政府展开反倾销调查。关注日经中文网新浪微博

（菅原透 上海报道 御调昌邦 布鲁塞尔报道）
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